hisplusИзвестия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и правоProceedings of Southwest State University. Series: History and Law2223-1501Юго-Западный государственный университетhisplus-189Research ArticleГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОCIVIL LAWПраво на жилище в свете внесенных изменений в Конституцию Российской ФедерацииThe Right to Housing in the Light of Amendments to the Constitution of the Russian Federationhttps://orcid.org/0000-0003-0668-1946КовалеваО. А.KovalevaOlga A.

Ковалева Ольга Александровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса

ул. Победы 13, г. Оренбург 460000

Candidate of Juridical Sciences, Associate Professor of the Department Civil Law and, Process

13 Victory str., Orenburg 460000

radaurist@mail.ruОренбургский государственный университетРоссияOrenburg State UniversityRussian Federation2021300420231142436Copyright © Ковалева О.А., 20232023Ковалева О.А.Kovaleva O.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://hisplus.elpub.ru/jour/article/view/189

Актуальность. В статье рассмотрены актуальные вопросы типичных правовых заблуждений в определении современного содержания права на жилище, изучены его диалектика в свете внесенных конституционных изменений, гарантии реализации как в России, так и в других странах. Подняты проблемы, связанные с осуществлением права на жилище в России. Цель – выявить трансформации в содержании права на жилище в России, которые возникли после внесения изменений в Конституцию РФ в 2020 году, и, опираясь на них, выработать предложения по совершенствованию жилищных отношений. Задачи: рассмотреть трансформацию содержания права на жилище в результате конституционной реформы 2020 года в России; выявить теоретические и практические проблемы его реализации и гарантированности. Методология. Настоящее исследование основано на следующих методах научного познания: диалектического развития, сравнительно-правового анализа, формально-юридического, хронологического. Результаты. Исследование показало, что конституционные изменения несущественно повлияли на содержание права на жилище, но вскрыли теоретические и практические проблемы его гарантированности и реализации. Для их решения предлагается включить в Жилищный кодекс Российской Федерации раздел о социальных гарантиях этих прав для отдельных категорий граждан. Выводы. В Российской Федерации правовое регулирование основных жилищных отношений осуществляется посредством закрепления норм в Жилищном кодексе Российской Федерации и других нормативных актах. Однако указанный акт несовершенен, сегодня существует проблема определения права граждан на жилище, в первую очередь это касается содержания права и реализации права на жилище отдельных категорий граждан. Следовательно, все это подтверждает необходимость дальнейшего развития научных исследований всех сторон конституционного права граждан Российской Федерации на жилище.

Relevance. The article deals with topical issues of typical legal misconceptions in determining the modern content of the right to housing, examines its dialectic in the light of the constitutional changes made, guarantees of implementation, both in Russia and in other countries. The problems related to the implementation of the right to housing in Russia are raised. Purpose. To identify the transformations in the content of the right to housing in Russia that arose after the amendments to the Constitution of the Russian Federation in 2020. And based on them, to develop proposals for improving housing relations. Objectives. To consider the transformation of the content of the right to housing as a result of the constitutional reform of 2020 in Russia; to identify theoretical and practical problems of its implementation and guarantee. Methodology. The present research is based on the following methods of scientific cognition: dialectical development, comparative legal analysis, formal legal, chronological. Results. The study showed that the constitutional changes did not significantly affect the content of the right to housing, but revealed the theoretical and practical problems of its guarantee and implementation. To solve them, it is proposed to include a section on social guarantees of these rights for certain categories of citizens in the Housing Code of the Russian Federation.Conclusions. In the Russian Federation, the legal regulation of basic housing relations is carried out by fixing the norms in the Housing Code of the Russian Federation. However, the specified act is imperfect, today there is a problem of definition of the right of citizens to housing, first of all it concerns the content of the right and realization of the right to housing of certain categories of citizens. Consequently, all this confirms the need for further development of scientific research on all aspects of the constitutional right of citizens of the Russian Federation to housing.

жилищные отношенияжилищные потребностижильеимуществоправо на жилищеhousing relationshousing needshousingpropertythe right to housingReferencesАвдеев В. Н. Неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве: монография. Калининград: Калининград. юрид. ин-т МВД России, 2010. 86 с.Avdeev V. N. Neprikosnovennost' zhilishcha v ugolovnom sudoproizvodstve [Inviolability of the home in criminal proceedings]. Kaliningrad, Kaliningrad. yurid. in-t MVD Rossii, 2010. 86 p.Богданова Е. Е. Жилищное право. М.: Проспект, 2018. 352 с.Bogdanova E. E. Zhilishchnoe pravo [Housing law]. Moscow, Prospekt Publ., 2018. 352 p.Мамут Л. С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7. С. 8–11.Mamut L. S. Social'noe gosudarstvo s tochki zreniya prava [The social state from the point of view of law]. Gosudarstvo i pravo = State and law, 2001, no. 7, pp. 8–11.Титов А. А. Жилищное право Российской Федерации. М.: Юрайт, 2019. 502 с.Titov A. A. Zhilishchnoe pravo Rossijskoj Federacii [Housing law of the Russian Federation]. Moscow, Yurajt Publ., 2019. 502 p.Формакидов Д. А. Жилищное право. М.: Проспект, 2020. 192 с.Formakidov D. A. Zhilishchnoe pravo [Housing law]. Moscow, Prospekt Publ., 2020. 192 p.Goodman A. Estimating Equilibrium Housing Demand for "Stayers" // Journal of Urban Economics. 2002. Vol. 51. Р. 1–24.Goodman A. Estimating Equilibrium Housing Demand for "Stayers". Journal of Urban Economics, 2002, vol. 51, pp. 1–24.MacLennan S., Kemp. Housing Policy in the Member States // European Parliament Social Affairs Series. 1997. W-14. P. 166–168.MacLennan S., Kemp. Housing Policy in the Member States. European Parliament Social Affairs Series, 1997, W-14, pp. 166–168.Malpezzi S. Urban Regulation, the New Economy and Housing Prices // Housing Policy Debate. 2002.Vol. 13, No. 2. Р. 323–350.Malpezzi S. Urban Regulation, the New Economy and Housing Prices. Housing Policy Debate, 2002, vol. 13, no. 2, pp. 323–350.Иншакова А. О., Ковалева О. А. Жилищное законодательство РФ и субъектов РФ: совместимость и пределы компетенции // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2016. Т. 15, № 1(30). С. 106–112.Inshakova A. O., Kovaleva O. A. Zhilishchnoe zakonodatel'stvo RF i sub"ektov RF: sovmestimost' i predely kompetencii [Housing legislation of the Russian Federation and the subjects of the Russian Federation: compatibility and limits of competence]. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 5: Yurisprudenciya = Bulletin of the Volgograd State University. Series 5: Jurisprudence, 2016, vol. 15, no. 1(30), pp. 106–112.Кейгер Ш. М., Гринблатт С. Чрезвычайные жилищные ситуации и этиология бездомности среди городских пожилых людей // Геронтолог. 1992. Т. 32, вып. 4. С. 457–465. https://doi.org/10.1093/geront/32.4.457.Kejger Sh. M., Grinblatt S. Chrezvychajnye zhilishchnye situacii i etiologiya bezdomnosti sredi gorodskih pozhilyh lyudej [Housing emergencies and the etiology of homelessness among urban elderly people]. Gerontolog = Gerontologist, 1992, vol. 32, is. 4, pp. 457–465. https://doi.org/10.1093/geront/32.4.457.Социально ориентированная государственная жилищная политика Российской Федерации: монография / кол. авторов под общ. ред. О. А. Ковалевой. М.: РУСАЙНС, 2017. 284 с.Social'no orientirovannaya gosudarstvennaya zhilishchnaya politika Rossijskoj Federacii [Socially oriented state housing policy of the Russian Federation]; ed. by O. A. Kovalevoj. Moscow, RUSAJNS Publ., 2017. 284 p.Смирнова Ю. В. Конституционное право на жилище в системе смежных прав и свобод в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 8. С. 31–40.Smirnova Yu. V. Konstitucionnoe pravo na zhilishche v sisteme smezhnyh prav i svobod v Rossijskoj Federacii [The Constitutional right to housing in the system of related rights and freedoms in the Russian Federation]. Konstitucionnoe i municipal'noe pravo = Constitutional and Municipal Law, 2011, no. 8, pp. 31–40.Хабриева Т. Я. Доктринальное значение российской Конституции // Журнал российского права. 2009. № 2. С. 34–38.Habrieva T. Ya. Doktrinal'noe znachenie rossijskoj Konstitucii [The doctrinal significance of the Russian Constitution]. Zhurnal rossijskogo prava = Journal of Russian Law, 2009, no. 2, pp. 34–38.Пчелинцева Л. М. Проблемы исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище // Юрист. 2005. № 1. С. 12–16.Pchelinceva L. M. Problemy issledovaniya prirody i soderzhaniya konstitucionnogo prava grazhdan na zhilishche [Problems of studying the nature and content of the constitutional right of citizens to housing]. Yurist = Lawyer, 2005, no. 1, pp. 12–16.Шелудякова Т. В. Право на жилище и государственная жилищная политика в Российской Федерации и зарубежных странах: конституционно-правовой аспект // Семейное и жилищное право. 2012. № 6. С. 43–47.Sheludyakova T. V. Pravo na zhilishche i gosudarstvennaya zhilishchnaya politika v Rossijskoj Federacii i zarubezhnyh stranah: konstitucionno-pravovoj aspekt [The right to housing and State housing policy in the Russian Federation and foreign countries: constitutional and legal aspect]. Semejnoe i zhilishchnoe pravo = Family and housing law, 2012, no. 6, pp. 43–47.Куцина С. И. Жилищное право Российской Федерации. Краснодар: КубГУ, 2006. 214 с.Kucina S. I. Zhilishchnoe pravo Rossijskoj Federacii [Housing law of the Russian Federation]. Krasnodar, Kuban St. Univ. Publ., 2006. 214 p.Рыжов А. Б. О совершенствовании социальных гарантий в сфере жилищных прав малоимущих граждан // Жилищное право. 2007. № 5. С. 52–60.Ryzhov A. B. O sovershenstvovanii social'nyh garantij v sfere zhilishchnyh prav maloimushchih grazhdan [On improving social guarantees in the sphere of housing rights of poor citizens]. Zhilishchnoe pravo = Housing law, 2007, no. 5, pp. 52–60.Карабут Т. Мутко: Около 40% российских семей не могут позволить себе ипотеку. URL: https://rg.ru/2020/08/20/mutko-okolo-40-rossijskih-semej-ne-mogut-pozvolit-sebe-ipoteku.html (дата обращения: 15.06.2021).Karabut T. Mutko: Okolo 40% rossijskih semej ne mogut pozvolit' sebe ipoteku [Mutko: About 40% of Russian families cannot afford a mortgage]. Available at: https://rg.ru/2020/08/20/mutko-okolo-40-rossijskih-semej-ne-mogut-pozvolit-sebe-ipo-teku.html (accessed 15.06.2021).Свит Ю. П. Договор коммерческого найма жилого помещения // Закон. 2005. № 6. С. 66–68.Svit Yu. P. Dogovor kommercheskogo najma zhilogo pomeshcheniya [Commercial lease agreement for residential premises]. Zakon = Law, 2005, no. 6, pp. 66–68.Филиппов П. М., Ковалева О. А. Принцип социальности жилищного права // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2016. № 3(32). С. 36.Filippov P. M., Kovaleva O. A. Princip social'nosti zhilishchnogo prava [The principle of sociality of housing law]. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 5: Yurisprudenciya = Bulletin of the Volgograd State University. Series 5: Jurisprudence, 2016, no. 3(32), pp. 36.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.