hisplusИзвестия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и правоProceedings of Southwest State University. Series: History and Law2223-1501Юго-Западный государственный университет10.21869/2223-1501-2023-13-2-30-41hisplus-312Research ArticleЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИPRIVATE (CIVIL) JURISPRUDENCEОбеспечение публичной достоверности данных Единого государственного реестра недвижимости: вопросы теории и практикиEnsuring Public Reliability of Data from the Consolidated State Register of Real Estate: Issues of Theory and Practicehttps://orcid.org/0009-0007-3948-2771ЗайцевО. В.ZaytsevO. V.

Зайцев Олег Владимирович, доктор юридических наук, профессор, декан Высшей школы правоведения 

 пр-т Вернадского, д. 84, г. Москва 119606, Российская Федерация 

Oleg V. Zaytsev, Dr. of Sci. (Juridical), Professor, Dean of the Department "Higher School of Jurisprudence"

84 Vernadsky Ave., Moscow 119606, Russian Federation 

ov.zaytsev@igsu.ruhttps://orcid.org/0000-0002-3718-3002КравченкоА. А.KravchenkoA. A.

Кравченко Александр Александрович, кандидат  юридических наук, доцент, директор Центра «Юридическая клиника»

 пр-т Вернадского, д. 84, г. Москва 119606, Российская Федерация 

 Aleksander A. Kravchenko, Cand. of Sci. Associate Professor, Center’s Director “Legal clinic”

 84 Vernadsky Ave., Moscow 119606, Russian Federation 

aa.kravchenko@igsu.ruИнститут государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской ФедерацииРоссияInstitute of Public Administration and Civil Service of the Presidentail Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation2023300620231333041Copyright © Зайцев О.В., Кравченко А.А., 20232023Зайцев О.В., Кравченко А.А.Zaytsev O.V., Kravchenko A.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://hisplus.elpub.ru/jour/article/view/312

Актуальность статьи обусловлена тем, что государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости, рассматриваемая в качестве бесспорного доказательства существования зарегистрированного права, судами трактуется в качестве опровержимой презумпции.Целью работы является исследование судебной практики на предмет понимания значения публичной достоверности данных ЕГРН.Задачами работы являются: анализ действующего законодательства о государственной регистрации недвижимого имущества, определение признаков недвижимого имущества, а также выявление правовых механизмов опровержения достоверности данных ЕГРН.Методы. В процессе работы над исследованием использовались методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, описания, формально-юридический.Результаты. Публичная достоверность данных ЕГРН обеспечивается установленными процедурами осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также процедурами устранения реестровых ошибок в ЕГРН. Вопрос о достоверности данных ЕГРН касается как характеристик объектов недвижимости, так и прав на них. Для обеспечения достоверности данных ЕГРН важное значение имеют организационно-технические средства.Выводы. На основе анализа судебной практики авторы приходят к выводу о том, что в целом суды демонстрируют отчетливое понимание значения публичной достоверности данных ЕГРН, которая в правовом отношении обеспечивается установленными процедурами осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, включающих проведение правовой экспертизы представленных для этого документов, а также процедурами устранения реестровых ошибок в ЕГРН, которые могут реализовываться как по решению государственного регистратора прав, так и по инициативе заинтересованных лиц в административном и (или) судебном порядке.

The relevance of the article is determined by the fact that a state registration of rights in the Consolidated State Register of Real Estate is considered as the undoubted evidence of the existence of a registered right and is interpreted by the courts as a disputable presumption.The purpose of the article is to study judicial practice in order to understand the significance of the public reliability of CSRRE data.The objectives of the article are to analyze the current legislation of the state registration of real estate, determine the features of real estate, as well as identify legal mechanisms for disproving the reliability of CSRRE data.Methodology. In the article authors use scientific methods, such as analysis and synthesis, induction and deduction, description, formal-legal method.Results. The public reliability of a data of the CSRRE are established procedures for the implementation of state cadastral registration and (or) state registration of rights, as well as procedures for eliminating registry errors in the CSRRE. The question of the reliability of a data of the CSRRE concerns both the characteristics of real estate objects and the rights to them. For ensuring the reliability of a data of the CSRRE are also noted organizational and technical means.Conclusions. Based on the analysis of judicial practice, the author comes to conclusion that the courts demonstrate a clear understanding of the value of the public reliability of the CSRRE, which is legally provided by established procedures for the implementation of state cadastral registration and (or) state registration of rights, including the legal examination of the documents submitted for this purpose, as well as procedures for eliminating registry errors in the CSRRE, which can be implemented both by the decision of the state registrar of rights and on the initiative of interested persons in an administrative and (or) judicial procedure.

кадастровый учетгосударственная регистрация правапубличная достоверностьреестровые ошибкиcadastral registrationstate registration lawpublic reliabilityregistry errorsReferencesАпт Л. Ф., Токарева Ю. В. Принципы формирования и действия государственных реестров как особых регуляторов юридической деятельности // Юридическая техника. 2020. № 14. С. 81–91.Apt L. F., Tokareva Yu. V. Principy formirovaniya i dejstviya gosudarstvennyh reestrov kak osobyh regulyatorov yuridicheskoj deyatel'nosti [Principles of formation and operation of state registers as special regulators of legal activity]. Yuridicheskaya tekhnika = Legal technique, 2020, no. 14, pp. 81–91.Чесноков А. А. Публичность имущественного реестра как гарантия безопасности добросовестного приобретателя // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2019. № 3(47). С. 171–175.Chesnokov A. A. Publichnost' imushchestvennogo reestra kak garantiya bezopasnosti dobrosovestnogo priobretatelya [Publicity of the property register as a guarantee of the security of a bona fide acquirer]. Yuridicheskaya nauka i praktika: Vestnik Nizhegorodskoj akademii MVD Rossii = Legal Science and practice: Bulletin of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2019, no. 3(47), pp. 171–175.Зайцев В. В., Демиева А. Г. О некоторых проблемах научной новизны в цивилистических исследованиях (на примере диссертационных работ) // Методологические проблемы цивилистических исследований. 2019. № 1. С. 64–86.Zajcev V. V., Demieva A. G. O nekotoryh problemah nauchnoj novizny v civilisticheskih issledovaniyah (na primere dissertacionnyh rabot) [About some problems of scientific novelty in civil studies (on the example of dissertations)]. Metodologicheskie problemy civilisticheskih issledovanij = Methodological problems of civil studies, 2019, no. 1, pp. 64–86.Мотлохова Е. А. Объединение сведений ЕГРП и ГКН в ЕГРН: предпосылки, действия, состояние // Правовые вопросы недвижимости. 2018. № 2. С. 27–30.Motlohova E. A. Ob"edinenie svedenij EGRP i GKN v EGRN: predposylki, dejstviya, sostoyanie [Combining the data of the EGRP and GKN in the EGRN: prerequisites, actions, condition]. Pravovye voprosy nedvizhimosti = Legal issues of real estate, 2018, no. 2, pp. 27–30.Землякова Г. Л. Проблемы цифровизации государственных учетно-регистрационных услуг в отношении земельных участков // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2022. № 7 (250). С. 93–100.Zemlyakova G. L. Problemy cifrovizacii gosudarstvennyh uchetno-registracionnyh uslug v otnoshenii zemel'nyh uchastkov [Problems of digitalization of state accounting and registration services in relation to land plots]. Imushchestvennye otnosheniya v Rossijskoj Federacii = Property relations in the Russian Federation, 2022, no. 7 (250), pp. 93–100.Ермакова А. В. Действие принципа публичной достоверности реестра прав на недвижимость при неправомерном отчуждении одним из бывших супругов недвижимой вещи, находившейся в их совместной собственности // Ex jure. 2022. № 4. С. 26–41.Ermakova A. V. Dejstvie principa publichnoj dostovernosti reestra prav na nedvizhimost' pri nepravomernom otchuzhdenii odnim iz byvshih suprugov nedvizhimoj veshchi, nahodivshejsya v ih sovmestnoj sobstvennosti [The effect of the principle of public reliability of the register of rights to real estate in case of unlawful alienation by one of the former spouses of an immovable thing that was in their joint ownership ]. Ex jure, 2022, pp. 26–41.Сиражетдинова О. Земельные споры – самые важные примеры и их анализ // Жилищное право. 2019. № 12. С. 27–34.Sirazhetdinova O. Zemel'nye spory – samye vazhnye primery i ih analiz [Land disputes – the most important examples and their analysis]. Zhilishchnoe pravo = Housing Law, 2019, no. 12, pp. 27–34.Белоглазов А. Е., Аниськина А. И., Белоглазова А. С. О некоторых особенностях исключения сведений о помещениях, прекративших свое существование, из Единого государственного реестра недвижимости // Правовые вопросы недвижимости. 2020. № 1. С. 5–7.Beloglazov A. E., Anis'kina A. I., Beloglazova A. S. O nekotoryh osobennostyah isklyucheniya svedenij o pomeshcheniyah, prekrativshih svoe sushchestvovanie, iz Edinogo gos-udarstvennogo reestra nedvizhimosti [About some features of the exclusion of information about premises that have ceased to exist from the Unified State Register of Real Estate]. Pravovye voprosy nedvizhimosti = Legal issues of real estate, 2020, no. 1, pp. 5–7.Эйриян Г. Н. К вопросу о полноте и достоверности кадастровых сведений о земельных участках // Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал. 2019. № 1. С. 354–360.Ejriyan G. N. K voprosu o polnote i dostovernosti kadastrovyh svedenij o zemel'nyh uchastkah [On the issue of completeness and reliability of cadastral information on land plots]. Permskij yuridicheskij al'manah = Perm Legal Almanac, 2019, no. 1, pp. 354–360.Чайковская Л. В. К вопросу о совершенствовании механизма информирования и идентификации участников долевой собственности при проведении собрания // Хозяйство и право. 2022. № 11. С. 111–120.Chajkovskaya L. V. K voprosu o sovershenstvovanii mekhanizma informirovaniya i identifikacii uchastnikov dolevoj sobstvennosti pri provedenii sobraniya [On the issue of improving the mechanism for informing and identifying participants of shared ownership during the meeting]. Hozyajstvo i pravo = Economy and law, 2022, no. 11, pp. 111–120.Бортникова Н. А. Взаимосвязанные иски, используемые для защиты прав на земельные участки // Комментарий судебной практики / отв. ред. К. Б. Ярошенко. М.: ИЗиСП: КОНТРАКТ, 2019. Вып. 25. С. 103-124.Bortnikova N. A. Vzaimosvyazannye iski, ispol'zuemye dlya zashchity prav na zemel'nye uchastki [Interrelated lawsuits used to protect rights to land plots]. Kommentarij sudebnoj praktiki [Commentary of judicial practice]; ed. by K. B. Yaroshenko. Moscow, IZiSP Publ., KONTRAKT Publ., 2019, is. 25, pp. 103–124.Самойлов Е. Ю. Публичная достоверность при приобретении недвижимого имущества: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. 25 с.Samojlov E. Yu. Publichnaya dostovernost' pri priobretenii nedvizhimogo imushchestva. Avtoref. diss. kand. yurid. nauk [Public trustworthiness in the acquisition of real estate. Cand. legal sci. abstract diss.]. Moscow, 2010. 25 p.Алексеев В. А. Публичная достоверность реестра прав на недвижимость: действующий принцип или дело будущего? // Закон. 2016. № 11. С. 125–132.Alekseev V. A. Publichnaya dostovernost' reestra prav na nedvizhimost': dejstvuyushchij princip ili delo budushchego? [Public reliability of the register of real estate rights: the current principle or a matter of the future?]. Zakon = Law, 2016, no. 11, pp. 125–132.Дубова Я. Г. Снятие с регистрации «ложного» объекта недвижимости // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2019. № 5. С. 58–60.Dubova Ya. G. Snyatie s registracii "lozhnogo" ob"ekta nedvizhimosti [De-registration of a "false" real estate object]. Zhilishchno-kommunal'noe hozyajstvo: buhgalterskij uchet i nalogooblozhenie = Housing and communal services: accounting and taxation, 2019, no. 5, pp. 58–60.Резников Е. В. Самовольная постройка: исследование законодательства и практики Верховного Суда Российской Федерации // Судья. 2020. № 7. С. 47–53.Reznikov E. V. Samovol'naya postrojka: issledovanie zakonodatel'stva i praktiki Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii [Unauthorized construction: a study of the legislation and practice of the Supreme Court of the Russian Federation]. Sud'ya = Judge, 2020, no. 7, pp. 47–53.Четверикова К. В. Признаки недвижимого имущества и его кадастровая стоимость // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2019. № 9. С. 80–84.Chetverikova K. V. Priznaki nedvizhimogo imushchestva i ego kadastrovaya stoimost' [Signs of immovable property and its cadastral value]. Imushchestvennye otnosheniya v Rossijskoj Federacii = Property relations in the Russian Federation, 2019, no. 9, pp. 80–84.Давыдова О. В. Система капельного орошения: налог на имущество // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйстве. 2022. № 3. С. 74–78.Davydova O. V. Sistema kapel'nogo orosheniya: nalog na imushchestvo [Drip irrigation system: property tax]. Aktual'nye voprosy buhgalterskogo ucheta i nalogooblozheniya: uchet v sel'skom hozyajstve = Current issues of accounting and taxation: accounting in agriculture, 2022, no. 3, pp. 74–78.Майборода В. А. Депривация в индивидуализации земельного участка через его границы // Юрист. 2023. № 1. С. 7–13.Majboroda V. A. Deprivaciya v individualizacii zemel'nogo uchastka cherez ego granicy [Deprivation in the individualization of a land plot across its borders]. Yurist = Lawyer, 2023, no. 1, pp. 7–13.Гусев А. О. О некоторых особенностях судебных споров об исправлении реестровых ошибок // Арбитражные споры. 2020. № 1. С. 78–102.Gusev A. O. O nekotoryh osobennostyah sudebnyh sporov ob ispravlenii reestrovyh oshibok [About some features of judicial disputes on correction of registry errors]. Arbitrazhnye spory = Arbitration disputes, 2020, no. 1, pp. 78–102.Варушкин Н. А. Nudum jus на распоряжение ранее учтенных земельных участков // Право и экономика. 2014. № 2. С. 60–62.Varushkin N. A. Nudum jus na rasporyazhenie ranee uchtennyh zemel'nyh uchastkov [Nudum jus on the disposal of previously registered land plots]. Pravo i ekonomika = Law and Economics, 2014, no. 2, pp. 60–62.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.