Позднякова Елена Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и трудового права
ул. 50 лет Октября, д. 94, г. Курск 305040
Elena V. Pozdnyakova, Candidate of Sciences (Juridical), Associate Professor, Head of the Department of Administrative and Labor Law
50 Let Oktyabrya Str. 94, Kursk 305040
Актуальность. Любой субъект управления обладает конкретными функциями, правами, обязанностями и определенными ресурсами. Анализ субъектов управления и синтез связей между такими субъектами предполагает поиск, правовой анализ всей системы, который заключается в выделении элементов, подсистем. Для этого производится структурирование системы субъектов управления, а также их полномочий. Структура аппарата управления как в целом, так и в сфере безопасности в частности, а также механизм его функционирования должны в полной мере соответствовать экономическим, социальным, политическим и культурным интересам граждан, государственных и негосударственных организаций.
Цель. Установление механизма структурирования субъектов государственного управления в сфере обеспечения безопасности.
Задачи: определить правовой статус субъекта управления в сфере безопасности; выделить основания структурирования субъектов государственного управления в сфере обеспечения безопасности.
Методология. В исследовании использована совокупность методов, таких как: общенаучный метод изучения правовых явлений и процессов, формально-юридический и формально-логический методы.
Результаты. В ходе исследования дана характеристика правового статуса субъекта управления в сфере безопасности, а также приведены различные основания для структурирования субъектов государственного управления в сфере обеспечения безопасности.
Вывод. Каждый орган, наделенный правами и обязанностями в сфере обеспечения безопасности, рассматривается как субъект управления в данной сфере. Единая система субъектов управления является внутренней согласованностью между ее элементами. Это является определяющим качеством для структурирования субъектов управления в сфере обеспечения безопасности граждан. Для этого используются различные основания, которые формируют различные виды субъектов и их полномочия. Важно обеспечить при этом оптимальный выбор, четкое взаимодействие, чтобы исключить в управлении некачественную работу, параллелизм и дублирование, обеспечить профессионализм и компетентность кадров.
Relevance. Any subject of management has specific functions, rights, obligations and has certain resources. Analysis of subjects of management and synthesis of connections between such subjects presupposes search, legal analysis of the entire system, which consists in allocation of elements, subsystems. For this purpose, the system of subjects of management, as well as their powers, is structured. The structure of the apparatus of management as a whole, as well as in the sphere of security in particular, as well as the mechanism of its functioning must fully correspond to the economic, social, political and cultural interests of citizens, state and non-state organizations.
Purpose. Establishing a mechanism for structuring public administration entities in the field of security.
Objectives: determine the legal status of the subject of governance in the sphere of security; highlight the grounds for structuring the subjects of state governance in the sphere of ensuring security.
Methodology. The study used a combination of methods, such as: a general scientific method for studying legal phenomena and processes, formal legal and formal logical methods.
Results. The study provides a description of the legal status of the subject of governance in the field of security, and also provides various grounds for structuring the subjects of public administration in the field of security.
Conclusion. Each body vested with rights and obligations in the sphere of ensuring security is considered as a subject of management in this sphere. A unified system of subjects of management is an internal consistency between its elements. This is a determining quality for structuring subjects of management in the sphere of ensuring the security of citizens. For this, various grounds are used that form different types of subjects and their powers. It is important to ensure the optimal choice, clear interaction in order to exclude poor-quality work, parallelism and duplication in management, to ensure the professionalism and competence of personnel.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.