<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">hisplus</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Proceedings of Southwest State University. Series: History and Law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2223-1501</issn><publisher><publisher-name>Юго-Западный государственный университет</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.21869/2223-1501-2025-15-2-120-130</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">hisplus-753</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>PUBLIC LAW (STATE LEGAL) SCIENCES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Ценности и интересы как фундаментальные категории в сфере национальной безопасности. Часть 1. Национальные ценности</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Values and interests as fundamental categories in the sphere of national security. Part 1. National values</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-5053-6239</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Позднякова</surname><given-names>Е. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Pozdnyakova</surname><given-names>E. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Позднякова Елена Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и трудового права</p><p>ул. 50 лет Октября, д. 94, г. Курск, 305040</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena V. Pozdnyakova, Candidate of Sciences (Juridical), Associate Professor, Head of the Department of Administrative and Labor Law</p><p>50 Let Oktyabrya Str., Kursk, 305040</p></bio><email xlink:type="simple">elena.pozdnakova@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Юго-Западный государственный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Southwest State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>10</day><month>05</month><year>2025</year></pub-date><volume>15</volume><issue>2</issue><fpage>120</fpage><lpage>130</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Позднякова Е.В., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Позднякова Е.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Pozdnyakova E.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://hisplus.elpub.ru/jour/article/view/753">https://hisplus.elpub.ru/jour/article/view/753</self-uri><abstract><sec><title>Актуальность</title><p>Актуальность. Эффективность системы национальной безопасности обусловлена четким представлением о ее структурных и функциональных элементах. Управленческая и иная деятельность в сфере обеспечения национальной безопасности должна осуществляться на надлежащей теоретикометодологической основе, что требует определения содержания таких ключевых категорий, как «национальные ценности» и «национальные интересы» и их разграничения. Значимость проблемы определения и восприятия национальных ценностей как фундаментальной основы обеспечения национальной безопасности и государственного управления в данной сфере определяется тем, что они непосредственно влияют на формирование и развитие, существование человека, общества, государства, а утрата (деградация) или отказ от ценностной составляющей имеет следствием потерю национальной идентичности и единства общества и легитимности государства во внутренней и внешней сферах.</p></sec><sec><title>Цель</title><p>Цель. Определение содержания и формулирование понятия национальных ценностей как фундаментальной категории в сфере обеспечения национальной безопасности.</p></sec><sec><title>Задачи</title><p>Задачи: проанализировать доктринальные и нормативные подходы к определению сущности и содержания категории «национальные ценности», определить ее место в системе национальной безопасности и соотношение с категорией «национальные интересы».</p></sec><sec><title>Методология</title><p>Методология. При подготовке работы использовались методы индукции и дедукции, анализа и синтеза, общенаучные (логические) приемы, системный и ценностный (аксиологический) подходы.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. Установлены сущность и содержание категории «национальные ценности» как системообразующего элемента национальной безопасности, что определяет организацию государственного управления в данной сфере на основе ценностно-ориентированного подхода; определено ее соотношение с категорией «национальные интересы».</p></sec><sec><title>Вывод</title><p>Вывод. Национальные ценности формируют основу национальной идентичности и выступают ориентиром долгосрочного развития общества. Фундаментальные национальные ценности закреплены в преамбуле Конституции Российской Федерации, их утверждение и защита определяют концептуальную основу обеспечения национальной безопасности России. Национальные ценности формируют смысловое пространство формулирования национальных интересов и являются ключевым фактором при выборе стратегии их реализации.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Relevance</title><p>Relevance. The effectiveness of the national security system is determined by a clear understanding of its structural and functional elements. Management and other activities in the sphere of ensuring national security must be carried out on an appropriate theoretical and methodological basis, which requires defining the content of such key categories as “national values” and “national interests” and their delineation. The significance of the problem of defining and perceiving national values as a fundamental basis for ensuring national security and public administration in this area is determined by the fact that they directly affect the formation and development, existence of a person, society, state, and the loss (degradation) or rejection of the value component results in the loss of national identity and unity of society and the legitimacy of the state in the domestic and foreign spheres.</p></sec><sec><title>Purpose</title><p>Purpose. Definition of the content and formulation of the concept of national values as a fundamental category in the sphere of national security.</p></sec><sec><title>Objectives</title><p>Objectives: to analyze doctrinal and normative approaches to defining the essence and content of the category of “national values”, to determine its place in the national security system and its relationship with the category of “national interests”.</p></sec><sec><title>Methodology</title><p>Methodology. In preparing the work, the methods of induction and deduction, analysis and synthesis, general scientific (logical) techniques, systemic and value (axiological) approaches were used.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. The essence and content of the category of “national values” as a system-forming element of national security have been established, which determines the organization of public administration in this area based on a value-oriented approach; its relationship with the category of “national interests” has been determined.</p></sec><sec><title>Conclusion</title><p>Conclusion. National values form the basis of national identity and serve as a guide for the long-term development of society. Fundamental national values are enshrined in the preamble of the Constitution of the Russian Federation; their affirmation (recognition and observance) and protection determine the conceptual basis for ensuring Russia's national security. National values form the semantic space for formulating national interests and are a key factor in choosing a strategy for their implementation.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>ценности</kwd><kwd>интересы</kwd><kwd>системообразующий элемент</kwd><kwd>национальная безопасность</kwd><kwd>угрозы</kwd><kwd>ценностный подход</kwd><kwd>стратегия</kwd><kwd>государственное управление</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>values</kwd><kwd>interests</kwd><kwd>system-forming element</kwd><kwd>national security</kwd><kwd>threats</kwd><kwd>value approach</kwd><kwd>strategy</kwd><kwd>public administration</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">НИР в рамках государственного задания на 2025 год «Правовые меры обеспечения стратегических приоритетов по противодействию угрозам национальной безопасности» (FENM-2025- 0010). Регистрационный номер 1024031900131-7-5.5.1.</funding-statement><funding-statement xml:lang="en">Research within the framework of the state task for 2025 “Legal measures to ensure strategic priorities in countering threats to national security” (FENM-2025-0010). Registration number 1024031900131-7-5.5.1.</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Беляев В.П., Беляева Г.С. К вопросу о становлении и развитии правового обеспечения национальных интересов // Юго-Западный юридический форум: сборник научных трудов Юго-Западного юридического форума, посвященного 30-летию юридического факультета Юго-Западного государственного университета. Вып. 1 / Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2021. С. 66-68.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Belyaev V.P., Belyaeva G.S. On the issue of the formation and development of legal support for national interests. In: Yugo-Zapadnyi yuridicheskii forum: sbornik nauchnykh trudov Yugo-Zapadnogo yuridicheskogo foruma, posvyashchennogo 30-letiyu yuridicheskogo fakul'teta Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta = Southwestern Law Forum: collection of scientific papers of the Southwestern Law Faculty, dedicated to the 30th anniversary of the Faculty of Law of Southwest State University. Is. 1. Kursk: Yugo-Zap. gos. un-t; 2021. P. 66-68. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Беляева Г.С., Беляев В.П. К вопросу о периодизации в становлении и развитии правового обеспечения национальных интересов // Нравственные императивы в праве, образовании, науке и культуре: сборник материалов IX Международного молодежного форума. Белгород: Белгород. гос. нац. исслед. ун-т, 2021. С. 41-43.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Belyaeva G.S., Belyaev V.P. On the issue of periodization in the formation and development of legal support for national interests. In: Nravstvennye imperativy v prave, obrazovanii, nauke i kul'ture: sbornik materialov IX Mezhdunarodnogo molodezhnogo foruma = Moral imperatives in law, education, science and culture: collection of materials of the IX International youth forum. Belgorod: Belgorod. gos. nats. issled. un-t; 2021. P. 41-43. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Беляев В.П., Бидова Б.Б., Беляева Г.С. Национальные интересы России: теория, методология, правовое обеспечение. М.: Юрлитинформ, 2023. 296 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Belyaev V.P., Bidova B.B., Belyaeva G.S. National interests of Russia: theory, methodology, legal support. Moscow: Yurlitinform; 2023. 296 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Позднякова Е.В. Интересы и приоритеты государственного управления защитой конституционного строя, безопасности и благополучия России // Теория и практика общественного развития. 2018. № 6(124). С. 63-66.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pozdnyakova E.V. Interests and priorities of public administration for the protection of the constitutional order, security and well-being of Russia. Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya = Theory and Practice of Social Development. 2018;(6):63-66. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Игнатов А.Н. Совершенствование механизма противодействия преступности как составляющей обеспечения национальной безопасности // Власть закона. 2016. № 4(28). С. 147-156.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ignatov A.N. Improving the mechanism of countering crime as a component of ensuring national security. Vlast' zakona = The Rule of Law. 2016;(4):147-156. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Савельев А.И. Криминологическая безопасность как вид национальной безопасности // Вестник Омской юридической академии. 2019. Т. 16, № 1. С. 49-54.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Savel'ev A.I. Criminological security as a type of national security. Vestnik Omskoi yuridicheskoi akademii = Bulletin of the Omsk Law Academy. 2019;16(1):49-54. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вятр Е. Теория национальных интересов в науке и политике // Социология. 2015. № 2. С. 15-28.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vyatr E. Theory of national interests in science and politics. Sotsiologiya = Sociology. 2015;(2):15- 28. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Национальные интересы России: публично-правовые аспекты институционализации и обеспечения / В.П. Беляев, Г.С. Беляева, Б.Б. Бидова [и др.]. М.: Русайнс, 2020. 176 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Belyaev V.P., Belyaeva G.S., Bidova B.B., et al. Russia's national interests: public law aspects of institutionalization and enforcement. Moscow: Rusains; 2020. 176 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Игнатов А.Н. Влияние геополитических факторов на преступность // Вестник экономической безопасности. 2023. № 6. С. 59-63.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ignatov A.N. The influence of geopolitical factors on crime. Vestnik ekonomicheskoi bezopasnosti = Bulletin of Economic Security. 2023;(6):59-63. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Игнатов А.Н. Современные экстремизм и терроризм и их трансформации в условиях смены миропорядка // Вестник Московского университета МВД России. 2024. № 4. С. 71-76.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ignatov A.N. Modern extremism and terrorism and their transformations in the context of a changing world order. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii = Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2024;(4):71-76. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пирумов В.С. Методология комплексного исследования проблем безопасности России // Проблемы глобальной безопасности. М.: ИНИОН, 1995. С. 49‒50.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pirumov V.S. Methodology of a comprehensive study of Russian security issues. In: Problems of Global Security. Moscow: INION; 1995. P. 49‒50. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Харченко Л.Н., Березовская О.В. Понятие «ценность» в отечественной научной литературе: к постановке проблемы // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2013. № 5(76). С. 294-298.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kharchenko L.N., Berezovskaya O.V. The concept of "value" in Russian scientific literature: towards a problem statement. Vestnik Irkutskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta = Proceedings of Irkutsk State Technical University. 2013;(5):294-298. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петрова Т.В. Ценности права и правовые ценности // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2023. № 4. С. 131-140.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Petrova T.V. Values of law and legal values. Vestnik Universiteta imeni O.E. Kutafina (MGYuA) = Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSLA). 2023;(4):131-140. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Цинцадзе Н.С. Классификация и иерархия правовых ценностей в теории права // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2014. № 2(130). С. 189-195.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tsintsadze N.S. Classification and hierarchy of legal values in the theory of law. Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya: Gumanitarnye nauki = Tambov University Review. Series: Humanities. 2014;(2):189-195. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баранов П.П. Позитивистское правопонимание в юридической науке, практике и повседневной жизни современной России // Российский журнал правовых исследований. 2015. № 4. С. 7-14.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baranov P.P. Positivist legal understanding in legal science, practice, and everyday life in modern Russia. Rossiiskii zhurnal pravovykh issledovanii = Russian Journal of Legal Research. 2015;(4):7-14. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лапаева В. Различные типы правопонимания: анализ научно-практического потенциала // Законодательство и экономика. 2006. № 4. С. 5-15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lapaeva V Different types of legal understanding: analysis of scientific and practical potential. Zakonodatel'stvo i ekonomika = Legislation and Economics. 2006;(4):5-15. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Яшкин А.В. Аксиологический (ценностно-ориентированный) подход к процессу организации стратегического государственного управления // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2021. № 6. С. 248-251.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yashkin A.V. An axiological (value-oriented) approach to the process of organizing strategic public administration. Vestnik Altaiskoi akademii ekonomiki i prava = Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. 2021;(6):248-251. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фененко Ю.В. Сущность и общая характеристика национальных ценностей, интересов и целей Российской Федерации // Закон и право. 2007. № 9. С. 7-10.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fenenko Yu.V. The essence and general characteristics of the national values, interests and goals of the Russian Federation. Zakon i pravo = Law and Legislation. 2007;(9):7-10. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Куковский А.А., Рослов П.Д. Национальные ценности как объект обеспечения безопасности (аксиологический анализ) // Правовое государство: теория и практика. 2015. № 4(42). С. 13-17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kukovskii A.A., Roslov P.D. National values as an object of security (axiological analysis). Pravovoe gosudarstvo: teoriya i praktika = The Rule of Law State: Theory and Practice. 2015;(4):13-17. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кардашова И.Б. О сущности национальных ценностей // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2020. № 4(78). С. 5-12.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kardashova I.B. About the essence of national values. Vestnik Universiteta prokuratury Rossiiskoi Federatsii = Bulletin of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation. 2020;(4):5-12. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бондарь Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества // Журнал российского права. 2003. № 11. С. 53-64.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bondar' N.S. The Constitution, constitutional control and social contradictions of modern society. Zhurnal rossiiskogo prava = Journal of Russian Law. 2003;(11):53-64. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ерофеев А.А. Национальные конституционные ценности и глобализационные процессы // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. 2008. № 31. С. 14-19.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Erofeev A.A. National constitutional values and globalization processes. Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo = Bulletin of the Chelyabinsk State University. Series: Law. 2008;(31):14-19. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Виноградова Е.В. Иерархия системы конституционных ценностей от концепта к конструкту // Правовое государство: теория и практика. 2023. № 2. С. 24–29.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vinogradova E.V. The hierarchy of the system of constitutional values from concept to construct. Pravovoe gosudarstvo: teoriya i praktika = The Rule of Law Stat:e Theory and Practice. 2023;(2):24-29. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
