hisplusИзвестия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и правоProceedings of Southwest State University. Series: History and Law2223-1501Юго-Западный государственный университет10.21869/2223-1501-2025-15-5-10-30hisplus-894Research ArticleТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИTHEORETICAL AND HISTORICAL LEGAL SCIENCESВиды нормативных правовых актов: особенности правового регулирования и теоретические проблемыThe concept and essential features of normative legal acts: problems of theory and law enforcementhttps://orcid.org/0000-0002-8239-2129ЛюбчикА. А.LyubchikA. A.

Любчик Александр Антонович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры публично-правовых дисциплин

Researcher ID: AAL-8432-2021

Scopus: 57945849500 

пр-т Б. Хмельницкого, д.18, г. Мелитополь 283049

 

Aleksandr A. Lyubchik, Doctor of Sciences (Juridical), Professor, Pofessor of the Department ofPublic Law Disciplines

Researcher ID: AAL-8432-2021

Scopus: 5794584950

18 B. Khmelnitsky Ave., Melitopol 283049

lyubchikaa@mail.ruhttps://orcid.org/0009-0009-2669-0365МинковаО. Г.MinkovaO. G.

Минкова Ольга Геннадиевна, кандидат юридических наук, доцент, декан юридическогофакультета

пр-т Б. Хмельницкого, д.18, г. Мелитополь 283049

Olga G. Minkova, Candidate of Sciences (Juridical), Associate Professor, Dean of the Faculty ofLaw

18 B. Khmelnitsky Ave., Melitopol 283049

minkovaolgaurist@yandex.ruМелитопольский государственный университетРоссияMelitopol State UniversityRussian FederationФГБО УВО Мелитопольский государственный университетРоссияMelitopol State UniversityRussian Federation2025301120251551030Copyright © Любчик А.А., Минкова О.Г., 20252025Любчик А.А., Минкова О.Г.Lyubchik A.A., Minkova O.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://hisplus.elpub.ru/jour/article/view/894Актуальность

Актуальность. Необходимость данного исследования предопределило наличие ряда негативных факторов, которые не способствуют развитию юриспруденции в направлении единообразного подхода к понятию и видам нормативных правовых актов. Такими факторами являются: отсутствие нормативного закрепления видового различия НПА и их соотношения между собой; продолжающаяся дискуссия о формах права, равных или выше по уровню юридической силы (по мнению некоторых авторов) Конституции РФ; многочисленная судебная практика по спорам о приоритете использования различных видов НПА. Данная статья является первой частью запланированного исследования в указанной сфере.

Цель исследования – дать доктринальную характеристику понятиям «виды» и «формы» НПА, аргументировать различие понятий «юридическая сила» и «уровень юридической силы» и аргументировать иерархию законов Российской Федерации.

Задачи

Задачи: дать сравнительную характеристику видам и формам НПА; разработать дефиниции научных понятий «юридическая сила» и «уровень юридической силы» НПА; аргументировать существующую иерархию законов Российской Федерации.

Методология

Методология. При написании статьи были использованы формально-логический, системно-структурный, историко-правовой методы, а также методы синтеза и анализа экспертных оценок.

Результаты

Результаты. В ходе исследования были выявлены отличия между видами и формами НПА; разработаны дефиниции научных понятий «юридическая сила» и «уровень юридической силы» НПА; аргументирована иерархия законов Российской Федерации, а также недостаточная аргументированность научных позиций о равенстве по уровню юридической силы Конституции России различных правовых актов.

Вывод

Вывод. Для повышения эффективности правового регулирования общественных отношений и правоприменительной практики целесообразно закрепить в НПА такие понятия, как: «виды», «формы» НПА; их «уровень юридической силы»; соотношение по уровню юридической силы федеральных законов и федеральных конституционных законов; порядок внесения поправок и изменений в главы 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, которые авторы предложили в данной статье.

Relevance

Relevance. The need for this study predetermined the presence of a number of negative factors that do not contribute to the development of jurisprudence in the direction of a uniform approach to the concept and types of regulatory legal acts. Such factors are: the lack of normative consolidation of the species difference between the NPA and their ratio among themselves; continuing discussion about the forms of law equal or higher in terms of legal force (according to some authors) of the Constitution of the Russian Federation; Numerous judicial practices in disputes about the priority of the use of various types of NPA. This article is the first part of the planned study in this area.

The purpose gives a doctrinal characteristic the concepts of “types” and “forms” of NPA, argue the difference between the concepts of “legal force” and “level of legal force” and argue the hierarchy of the laws of the Russian Federation.

Objectives

Objectives: give a comparative characteristic of the types and forms of the NPA; develop definitions of scientific concepts “legal force” and “level of legal force” of the NPA; argue the existing hierarchy of the laws of the Russian Federation.

Methodology

Methodology. When writing the article, formal-logical, systematic, historical, historical-right methods, as well as methods of synthesis and analysis of expert assessments were used.

Results

Results. During the study, the differences between the types and forms of the NPA were revealed; Definitions of the scientific concepts of “legal force” and “level of legal force” of the NPA were developed; The hierarchy of the laws of the Russian Federation, as well as the insufficient argumentation of scientific positions on equality in terms of legal force of the Russian Constitution of various legal acts, was argued.

Conclusion

Conclusion. To increase the effectiveness of legal regulation of social relations and law enforcement practice, it is advisable to consolidate such concepts as: “types”, “forms” of the NPA; their "level of legal force"; the ratio of the level of legal force of federal laws and federal constitutional laws; The procedure for amendments and changes in Ch. 1.2 and 9 of the Constitution of the Russian Federation, which the authors proposed in this article.

нормативные правовые актыуровень юридической силыэффективность законодательствапроблемы правопримененияregulatory legal actslevel of legal forceeffectiveness of legislationproblems of law enforcementReferencesЛюбчик А.А., Минкова О.Г. Понятие и существенные признаки нормативных правовых актов: проблемы теории и правоприменения // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2025. Т. 15, № 3. С. 38-57. https://doi.org/10.21869/2223-1501-2025-15-3-38-57.Lyubchik A.A., Minkova O.G. The concept and essential features of legal acts: problems of theory and law enforcement. Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya i pravo = Proceedings of the Southwest State University. Series: History and Law. 2025;15(3):38-57. (In Russ.) https://doi.org/10.21869/2223-1501-2025-15-3-38-57.Уманская В.П. Современные подходы к понятию нормативных правовых актов в науке и практике // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 3. С. 144-156.Umanskaya V.P. Modern approaches to the concept of regulatory legal acts in science and practice. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo = Proceedings of Voronezh State University. Series: Law. 2019;(3):144-156. (In Russ.)Васев И.Н. Значение иерархии нормативно-правовых актов для коллизионного правоприменения // Российско-азиатский правовой журнал. 2022. № 1. С. 4-10.Vasev I.N. The value of the hierarchy of regulatory acts for conflict law enforcement. Rossiisko-aziatskii pravovoi zhurnal = Russian-Asian Legal Magazine. 2022;(1):4-10. (In Russ.)Петров А.А. Динамика правовых позиций Конституционного Суда РФ по вопросу о легитимности предметной (горизонтальной) иерархии нормативных правовых актов // Аdvances in law studies. 2013. Т. 1, № 4. С. 189-196.Petrov A.A. The dynamics of the legal position of the Constitutional Court of the Russian Federation on the legitimacy of the subject (horizontal) hierarchy of regulatory legal acts. Аdvances in law studies. 2013;1(4):189-196. (In Russ.)Артамонов А.Н. О видах и формах нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2021. № 2. С. 78-88.Artamonov A.N. On the types and forms of regulatory legal acts of the constituent entities of the Russian Federation. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo = Proceedings of Voronezh State University. Series: Law. 2021;(2):78-88. (In Russ.)Злобин А.В. Вид и форма нормативного правового акта // Юриспруденция в теории и на практике: актуальные вопросы и современные аспекты: сборник статей VII Международной научно-практической конференции. Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2020. С. 15-17.Zlobin A.V. Type and form of a normative legal act. In: Yurisprudentsiya v teorii i na praktike: aktual'nye voprosy i sovremennye aspekty: sbornik statei VII Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii = Jurisprudence in theory and in practice: Actual issues and modern aspects: collection of articles of the VII International scientific and practical conference. Penza: Nauka i Prosveshchenie (Gulyaev G.Yu); 2020. 266 р. (In Russ.)Мицкевич А.В. Избранное / сост. и авт. предисловия Е.А. Юртаева. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2010. 304 с.Mitskevich A.V. Favorites. Moscow: Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation; 2010. 304 р. (In Russ.)Здунова Д.И. К вопросу о сущности юридической силы нормативно-правовых актов // Вестник экономики, права и социологии. 2016. № 4. С. 155-157.Zdunova D.I. On the essence of the legal force of legal acts. Vestnik ekonomiki, prava i sotsiologii = Bulletin of Economics, Law and Sociology. 2016;(4):155-157. (In Russ.)Овсепян Ж.И. Теория федерального закона (обыкновенные, или простые, ординарные федеральные законы) как источника права в России в период глобализации // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 11. С. 64-74.Ovsepyan Zh.I. The theory of federal law (ordinary, or simple, ordinary federal laws) as a source of law in Russia during the period of globalization. Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo = Constitutional and Municipal Law. 2015;(11):64-74. (In Russ.)Фоков А.П. О поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // Российский судья. 2013. № 11. С. 2-6.Fokov A.P. On the amendment to the Constitution of the Russian Federation "On the Supreme Court of the Russian Federation and the Prosecutor's Office of the Russian Federation". Rossiiskii sud'ya = Russian Judge. 2013;(11):2-6. (In Russ.)Пресняков М.В. Наравне с Конституцией: источники права, обладающие высшей юридической силой в Российской Федерации // Журнал российского права. 2016. № 8(236). С. 96-108.Presnyakov M.V. Along with the Constitution: sources of law with the highest legal force in the Russian Federation. Zhurnal rossiiskogo prava = Journal of Russian Law. 2016;(8):96-108. (In Russ.)Лозовская С.В. Постановления Конституционного Суда РФ как источник права // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 1. С. 8-12.Lozovskaya S.V. Decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation as a source of law. Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie = State power and local self-government. 2022;(1):8-12. (In Russ.)Туркина Д.А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник права // Вопросы российской юстиции. 2023. № 28. С. 49-54.Turkina D.A. Decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation as a source of law. Voprosy rossiiskoi yustitsii = Questions of Russian justice. 2023;(28):49-54. (In Russ.)Бондарь Н.С. Акты конституционного правосудия как источники права: их нормативно доктринальная природа // Журнал российского права 2007. № 4. С. 75-85.Bondar' N.S. Acts of constitutional justice as sources of law: their normative doctrinal nature. Zhurnal rossiiskogo prava = Journal of Russian Law. 2007;(4):75-85. (In Russ.)Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Н.С. Бондарь и др.; под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд. М.: ИНФРА-М: Норма, 2011. 1007 с.Andrichenko L.V., Bogolyubov S.A., Bondar' N.S., et al. Commentary on the Constitution of the Russian Federation (Treat). 2nd ed., supplement. Moscow: Infra-M; Norma; 2011. 1007 p. (In Russ.)Лапаева В.В. Актуальные проблемы конституционно-правового развития России (О книге В.Д. Зорькина «Россия и Конституция в XXI в.») // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 3. С.14-29.Lapaeva V.V. Actual problems of the constitutional and legal development of Russia (about the book of V.D. Zorkin “Russia and the Constitution in the XXI century”). Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya = Journal of Constitutional Justice. 2008;(3):14-29. (In Russ.)Любчик А.А., Минкова О.Г. Толкование права: проблемы теории, правового регулирования и правоприменения // Российское право: образование, практика, наука. 2025. № 1. С. 4-17.Lyubchik A.A., Minkova O.G. Interpretation of law: problems of theory, legal regulation and law enforcement. Rossiiskoe pravo: obrazovanie, praktika, nauka = Russian law: Education, Practice, Reseorches. 2025;(1):4-17. (In Russ.)Любчик А.А., Максименко М.Н. Свободы человека: философский фетиш или юридическая реальность // Актуальные проблемы российского права. 2023. T. 18, № 3. С. 11-22.Lyubchik A.A., Maksimenko M.N. Human freedoms: philosophical fetish or legal reality. Aktual'nye problemy rossiiskogo prava = Actual Problems of Russian Law. 2023;18(3):11-22. (In Russ.)Карпушкин А.В. Нормы международного права в правовой системе России и пределы их исполнения // Наука. Общество. Государство. 2020. Т. 8, № 3(31). С. 28-36.Karpushkin A.V. The norms of international law in the legal system of Russia and the limits of their implementation. Nauka. Obshchestvo. Gosudarstvo = Science. Society. State. 2020;8(3):28-36. (In Russ.)Дадашева Р.А. Влияние норм международного права на содержание и развитие российского законодательства в сфере деятельности по защите прав человека и гражданина // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 1. С. 193-202.Dadasheva R. A. The influence of international law on the maintenance and development of Russian legislation in the field of human rights and citizen rights. Aktual'nye problemy rossiiskogo prava = Actual Problems of Russian Law. 2017;(1):193-202. (In Russ.)Колесников Е. В. Юридическая природа федеральных конституционных законов // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1. С. 61-67.Kolesnikov E. V. Legal nature of federal constitutional laws. Pravovaya politika i pravovaya zhizn' = Legal Policy and Legal Life. 2001;(1):61-67. (In Russ.)Иванов A., Шевченко П. Виды нормативно-правовых актов // Закон и право. 2011. № 7. С. 17-19.Ivanov A., Shevchenko P. Types of legal acts. Zakon i pravo = Law and Legislation. 2011;(7):17-19. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.