Проблемы дифференциации ответственности за содействие незаконной миграции в свете Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о квалификации миграционных преступлений

Актуальность. Настоящая статья посвящена мало изученной проблеме юридической оценки содействия незаконной миграции в аспекте отраслевой и межотраслевой дифференциации. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 9 июля 2020 года № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией», сформулировавший признаки организации незаконной миграции, заложил основы для неверной оценки различных преступлений и деликтов в миграционной сфере. Этим обусловлена актуальность настоящей статьи.
Целью исследования является формулирование авторского определения признака «организация» в статье 322¹ Уголовного кодекса Российской Федерации как необходимого условия формирования правил квалификации миграционных правонарушений, являющегося критерием отграничения указанных деяний.
Задачи: изучение доктринальных источников и судебной практики с целью выявления недостатков в его толковании и применении; определение содержания объективной стороны статьи 322¹ Уголовного кодекса Российской Федерации через выявление внутриотраслевых и межотраслевых связей с иными миграционными правонарушениями.
Методология. В процессе работы над исследованием использовались как общенаучные методы (анализ, синтез), так и методы юридической науки (формально-юридический, сравнительно-правовой).
Результаты. На основе авторского определения признака «организация» в статье 322¹ Уголовного кодекса Российской Федерации разработаны правила квалификации миграционных преступлений и деликтов.
Вывод. По результатам исследования сделан общий вывод о том, что толкование признака «организация» в статье 322¹ Уголовного кодекса Российской Федерации через использование для этих целей в доктрине и судебной практике формулировок таких, как «любые действия» или «разнообразные действия», не разрешает конкуренцию со смежными миграционными преступлениями и деликтами, предложена авторская трактовка этого признака.

1. Цепелев В. Ф. Квалификация преступлений против порядка управления. М.: Проспект, 2015. 104 с.

2. Филиппов П. А. Преступления против порядка управления: закон, теория, практика: монография. М.: Зерцало-М, 2017. 512 с.

3. Рашитов Л. Р. Преступления против порядка управления миграционной деятельностью в Российской Федерации: криминологический и уголовно-правовой аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2019. 23 с.

4. Бышевский Ю. Ю. К вопросу о юридической природе уголовной ответственности за организацию незаконной миграции // Российский следователь. 2005. № 6. С. 14–19.

5. Голубева Э. Р. Проблемы отграничения организации незаконной миграции от смежных составов преступлений // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2018. № 2 (80). С. 24–26.

6. Дядюн К. В. Отграничение преступления, предусмотренного ст. 3221 УК РФ, от смежных административных проступков // Законность. 2012. № 9 (935). С. 57–62.

7. Кечеруков Р. К. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2009. 29 с.

8. Сасина Е. Н. К вопросу об уголовно-правовых аспектах организации незаконной миграции // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Философия. Социология. Право. 2010. № 20 (91), вып. 14. С. 152.

9. Исхаков А. М. Уголовно-правовые и криминологические аспекты организации незаконной миграции: автореф. … канд. юрид. наук. Казань, 2018. 25с.

10. Архипцев Н. И., Архипцев И. Н. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации: особенности преступности иностранных граждан и лиц без гражданства // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Философия. Социология. Право. 2010. №2 (73), вып. 11. С. 95–103.

11. Лобода В. В. Особенности квалификации незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации в пункте пропуска // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2008. № 2. С. 177–178.

12. Ниязов З. М. Уголовная ответственность за незаконное пересечение государственной границы: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Бишкек, 2012. 26 с.

13. Устинова Т. Д. Незаконное пересечение Государственной границы РФ // Законность. 2006. № 4 (858). С. 15–18.

14. Шервани Э. Н. К. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным пересечением Государственной границы Российской Федерации // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. № 2, ч. 2. С. 230–238.

15. Щербаков А. Проблемы уголовной ответственности за незаконное пересечение границы // Уголовное право. 2009. № 5. С. 106–111.

16. Бондарев С. П. Уголовно-правовая охрана отношений в сфере гражданства Российской Федерации и регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания: дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2016. 194 с.

17. Петрова И. А. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2015. № 9 (59), ч. 2. С. 138–142.

18. Лайкова Е. А. Уголовная ответственность за преступления против порядка регистрационного и миграционного учета: дис. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2021. 242 с.

19. Сасина Е. Н. Некоторые проблемы разграничения административной и уголовной ответственности по фактам незаконной миграции // Армия и общество. 2014. № 1 (38). С. 119–124.

20. Акименко П. А. Уголовная ответственность за нарушения миграционного законодательства гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства: дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2020. 260 с.

21. Бышевский Ю. Ю. Юридическая природа уголовной ответственности за организацию незаконной миграции // Научный вестник Омской академии МВД России. 2006. № 1. С. 39–44.

22. Власов Ю. А., Михаль О. А. Квалификация незаконной миграции: монография. М.: Юрлитинформ, 2017. 182 с.