Проблема «антиковидных» ограничений прав и свобод граждан в практике российского административного правосудия

Актуальность. В настоящей статье анализируются актуальные проблемы содержания и порядка введения в действие ограничений прав и свобод граждан, установленных в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которые получили отражение в практике рассмотрения судами общей юрисдикции административных дел об оспаривании нормативных правовых актов.
Цель статьи заключается в исследовании роли и значения судебной практики рассмотрения административных дел об «антиковидных» ограничениях прав и свобод граждан, а также в разработке предложений, касающихся совершенствования законодательства РФ в данной области.
Задачи включают анализ причин, по которым граждане обращаются в суды общей юрисдикции с административными исками об оспаривании законности «антиковидных» ограничений прав и свобод, приводимых ими доводов, правовых позиций, выраженных в соответствующих судебных актах, определение возможных путей дальнейшего развития законодательства РФ о противодействии распространению опасных заболеваний.
Методология. В процессе исследования использовались: аналитический, формально-юридический, сравнительно-правовой методы, метод абстрагирования, позволившие сформулировать основные выводы.
Результаты. Анализируя практику рассмотрения в судах общей юрисдикции административных дел об «антиковидных» ограничениях прав и свобод, автор приходит к выводу, что сформулированные судами правовые позиции направлены на защиту конституционных ценностей, прежде всего права на жизнь. При этом судебная практика в известной мере восполняет пробелы и гармонизирует противоречия, присущие законодательству РФ в исследуемой области.
Вывод. Автор обосновывает необходимость разработки и принятия Федерального закона «О предупреждении распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в котором следует учесть правовые позиции судебных органов власти, касающиеся рассматриваемых проблем.

1. Романовский Г. Б. 2019-nCOV как гибридная угроза системе прав человека // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 7. С. 34–38.

2. Лещенков Ф. А. Полномочия Федеративной Республики Германия и ее федеральных земель в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 4. С. 75–77.

3. Калина Е. С. Административно-правовой режим чрезвычайной ситуации и категория безопасности в административном праве // Административное право и процесс. 2011. № 12. С. 31–34.

4. Левин А. О., Потемкина Т. Н. К вопросу о различии терминов «чрезвычайное обстоятельство» и «чрезвычайная ситуация» // Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 1. С. 130–133.

5. Субанова Е. В., Шелковникова Е. Д. Разрешительная деятельность в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) // Административное право и процесс. 2020. № 8. С. 56-62.

6. Сергеев Ю. Д., Калецкий Е. Г., Павлова Ю. В. Правовые основы реализации дистанционных образовательных технологий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации // Медицинское право. 2020. № 4. С. 3–8.

7. Каляшин А. В. Новеллы административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях пандемии коронавируса (COVID-19) // Административное право и процесс. 2020. № 8. С. 63–67.

8. Винокуров В. А. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и новая коронавирусная инфекция: проблемы правового регулирования // Медицинское право. 2020. № 4. С. 9–19.

9. Мелехин А. В. Роль и место правового режима чрезвычайной ситуации в системе чрезвычайных правовых режимов Российской Федерации // Труды Академии управления МВД России. 2010. № 3. С. 7–12.

10. Брежнев О. В. О некоторых аспектах взаимодействия Конституционного Суда Российской Федерации и Федерального Собрания // Известия Юго-Западного государственного университета. 2014. № 2. С. 101–105.