Избирательная система России: правовые позиции Конституционного Суда

Актуальность. Использование разнообразия избирательных систем в государстве свидетельствует об уровне демократичности в данном государстве. В связи с этим конституционно-правовая наука не случайно обращает столь пристальное внимание на данную проблематику. Поэтому анализируя вопросы, касающиеся оценки допустимости использования мажоритарной и пропорциональной избирательных систем, необходимо изучение правовых позиций Конституционного Суда РФ.
Цель настоящего исследования состоит в выяснении и систематизации правовых позиций Конституционного Суда по вопросам выбора и правового регулирования используемой избирательной системы.
Задачи: изучить постановления Конституционного Суда, определить правовые позиции Конституционного Суда о возможности применения определенного вида избирательной системы при формировании коллегиальных или единоличных выборных органов, исследовать судебную практику по вопросу изменения региональным законодателем выбранной избирательной системы, выявить правовые позиции относительно возможности нормативной корректировки для преодоления недостатков пропорциональной и мажоритарной избирательной системы.
Методология. Для проведения исследования были использованы общенаучные методы научного исследования и специальные методы научного исследования, такие как формально-юридический и сравнительно-правовой.
Результаты. Проведенное исследование позволило систематизировать правовые позиции Конституционного Суда по вопросам использования, изменения и адаптации применяемых избирательных систем.
Выводы. Первая группа правовых позиций затрагивает проблему адаптивности законодательства к изменениям. Ко второй группе следует отнести доводы и выводы суда по вопросам о допустимости применения той или иной избирательной системы как таковой. К третьей группе можно отнести выводы суда о преодолении некоторых негативных свойств соответствующих избирательных систем посредством законодательного регулирования общественных отношений. Четвертую группу образуют правовые позиции Конституционного Суда РФ, обусловленные необходимостью учета особенностей федеральных, региональных и муниципальных выборов при разрешении вопроса о выборе избирательной системы. На основе изучения судебной практики формируется вывод о необходимости уточнения и совершенствования применяемых избирательных систем в России, так как это важный показатель демократичности современного российского общества.

1. Астафичев П. А. Коллегиальные и единоличные принципы в организации исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 5. С. 21–27.

2. Кулалиева Г. Т. Становление многопартийной системы Кыргызстана: проблемы и перспективы // Известия вузов Кыргызстана. 2018. № 3. С. 65–68.

3. Трощинский П. В. Конституционно-правовые основы избирательной системы КНР // Китайское государство на заключительном этапе построения «среднезажиточного общества»: материалы ежегодной научной конференции Центра политических исследований и прогнозов ИДВ РАН. М.: ИДВ РАН, 2020. С. 325–339.

4. Михайлов А. Е. Реализация принципа демократизма российского законодательства (на примере становления двухпартийной системы) // Юридическая техника. 2020. № 14. С. 234–239.

5. Яшкова Т. А., Эспин В. Н. Д. Система политических партий в Латинской Америке // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2020. Т. 10, № 1. С. 118–124.

6. Авакьян С. А. Народное представительство и парламентаризм // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 9 (61). С. 37–48.

7. Богданова Н. А. Народное представительство и выборы // Системно-структурные процессы в публичной власти: вопросы идеологии, политики, права: материалы и доклады X Международной научно-практической конференции / под ред. В. В. Полянского, В. Э. Волкова, Е. Ю. Стахановой. Самара: Самар. гос. ун-т, 2015. С. 94–97.

8. Constitutional experiment: regulatory approaches in France and Spain / M. V. Markhgeym, A. N. Nifanov, E. E. Tonkov, G. G. Zagaynova, A. N. Gutorova // Humanities and Social Sciences Reviews. 2019. Vol. 7, no. 5. P. 917–920.

9. Астафичев П. А. Демократия как основа доктрины конституционализма и конституционного строя современного государства // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 7. С. 19–23.

10. Киреева Е. Ю. Рецензия на книгу: Нудненко Л. А. Пассивное избирательное право: проблемы законодательного регулирования: монография. М., 2016. 377 с. // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 6. С. 78–80.

11. Авакьян С. А. Особенности российской модели местного самоуправления и пути ее совершенствования // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2008. № 2. С. 3.