Судимость как персональные данные и основание общеправовых ограничений

Актуальность. Рассматриваются вопросы, связанные с феноменом судимости как специальных персональных данных гражданина, доступности сведений об осуждении лица и обеспечении их безопасности. Анализируются позиции Конституционного и Верховного судов РФ, судов общей юрисдикции в части отражения судимости в справках об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования МВД РФ при ее погашении или снятии.

Цель исследования состоит в дополнении теоретических положений, направленных на углубление научного знания о судимости как негативном последствии, выражаемом в создании не основанных на законе общеправовых ограничений для осужденного Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о судимости от 27.09.2019 № 660.

Задачи: проанализировать постановления Конституционного и решения Верховного Суда Российской Федерации, обзоры судебной практики, решения судов по делам об оспаривании положений Административного регламента МВД РФ, выявить и подвергнуть осмыслению ограничения, создаваемые им для лиц, судимость которых снята или погашена.

Методология. В статье активно применяются методы теоретического исследования (анализ, синтез, индукция и дедукция), а также формально-юридический, системно-аналитический методы, документальный, а также метод обобщения судебной практики.

Результаты исследования носят теоретико-прикладной характер и содержат предложения по решению проблем, связанных с судимостью гражданина, при ее погашении или снятии, когда общеправовые ограничения в том числе являются следствием пробелов Административного регламента МВД РФ. Аргументируется необходимость изменения его редакции.

Вывод. Государством и правоприменителем не осмыслены социально опасные последствия решений о соответствии ведомственных актов, создающих искусственные препятствия для реализации экс-осужденным трудовых, избирательных, социальных и других прав, Конституции РФ и федеральному законодательству.

1. Алихаджиева И. С. О соотношении категорий «судимость» и «лицо, впервые совершившее преступление»: теория и судебная практика (на примере ст. 240‒241 УК РФ) // Современное право. 2010. № 2. С. 103–106.

2. Габдрахманов Ф. В. Прекращение судимости: понятие и его виды // Марийский юридический вестник. 2015. № 1 (12). С. 87–89.

3. Гришко А. Я., Потапов А. М. Амнистия. Помилование. Судимость. М.: Университетская книга, 2010. 288 с.

4. Давитадзе М. Д. Уголовно-правовые последствия судимости // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 4. С. 82–84.

5. Зинин Г. Ю. Особенности института судимости в определении правового статуса личности // Прикладная юридическая психология. 2012. № 2. С. 153–157.

6. Зельдов С. И. О понятии судимости // Правоведение. 1972. № 1. С. 61–69.

7. Зубкова В. И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика. М.: Норма, 2002. 304 c.

8. Малков В. М. Освобождение от наказания как основание аннулирования судимости // Уголовное право. 2001. № 3. С. 25–28.

9. Никифоров Б. С. О рецидиве и судимости // Советское государство и право. 1957. № 5. С. 100–105.

10. Новицкий А. А. Институт судимости в уголовном праве Российской Федерации // Вопросы студенческой науки. 2019. № 12–2 (40). С. 90–92.

11. Ераксин В. В., Помчалов Л. Ф. Погашение и снятие судимости в советском уголовном праве. М.: Изд-во Московского ун-та, 1963. 48 с.

12. Понятовская Т. Г. Порядок исчисления срока погашения судимости – неясность законодательной позиции // Научный портал МВД России. 2022. № 1 (57). С. 57–64.

13. Сабитов Р. А. Посткриминальное поведение (понятие, регулирование, последствия) / под ред. Р. Р. Галиакбарова. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1985. С. 8–22.

14. Ткачевский Ю. М. Судимость // Уголовное право. 2000. № 3. С. 36–39.

15. Филимонов В. Д. Судимость и ее погашение по советскому уголовному праву // Труды Томского ун-та. 1957. Т. 137. С. 99–112.

16. Черненко Т. Г. Некоторые проблемные вопросы исчисления сроков судимости // Вестник Томского государственного университета. Право. 2020. № 36. С. 126–135.

17. Артеменко Н. В., Шимбарева Н. Г. Как работает судимость? // Северо-Кавказский юридический вестник. 2021. № 4. С. 145–153.

18. Минбалеев А. В. Проблемные вопросы понятия и сущности персональных данных // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. 2012. № 2 (4). С. 4–9.

19. Алихаджиева И. С. Криминологические риски персональных данных: основные тенденции и прогнозы // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2023. № 13(3). С. 90–101.

20. Трифонова Е. Цифровизация государства не касается экс-заключенных. Конституционный суд отправил сотни тысяч граждан за справками о прекращении судимости // Независимая газета. 2023. 12 янв.