Пути совершенствования правового регулирования оказания содействия органов внутренних дел в работе уголовно-исполнительных инспекций по контролю за поведением условно осужденных

Актуальность правового регулирования оказания содействия органов внутренних дел в работе уголовно-исполнительных инспекций по контролю за поведением условно осужденных продиктована тем, что их количество составляет свыше 50% от общего числа осужденных без изоляции от общества. Помимо этого, удельный вес повторной преступности условно осужденных в 2-3 раза превышает удельный вес рецидивной преступности других категорий осужденных. В связи с этим необходимо повысить эффективность содействия органов внутренних дел в работе уголовно-исполнительных инспекций путем оптимизации взаимодействия и обеспечения своевременного предоставления информации.
Цель заключается в определении путей совершенствования правового регулирования оказания содействия органов внутренних дел в работе уголовно-исполнительных инспекций по контролю за поведением условно осужденных.
Задачи: оценить целесообразность повышения эффективности содействия ОВД в работе УИИ; рассмотреть правовые основы взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций с органами внутренних дел; определить основные направления, по которым ОВД оказывает содействие УИИ в части контроля за поведением условно осужденных; выявить пробелы правового регулирования сотрудничества органов внутренних дел и УИИ, негативные факторы, препятствующие осуществлению должного как совместного, так и самостоятельного контроля за поведением условно осужденных; предложить пути совершенствования правового регулирования контроля за поведением условно осужденных.
Методология. Методологическую базу исследования составляет совокупность общенаучных, специальных и частно-научных методов познания, которая позволяет исследовать проблемы оказания содействия уголовно-исполнительным инспекциям со стороны органов внутренних дел.
Результаты исследования отличают прикладной характер с элементами научной новизны в выявленных подходах и выводах по повышению эффективности оказания содействия органов внутренних дел в работе уголовно-исполнительных инспекций по контролю за поведением условно осужденных.
Вывод. Формы и методы оказания содействия органов внутренних дел в работе уголовно-исполнительных инспекций по контролю за поведением условно осужденных нуждаются в дополнительной правовой регламентации.

1. Буданова Л. Ю. Правовые основы функционирования учреждений и органов, исполняющих наказания без изоляции осужденного от общества, в сфере уголовно-процессуальной деятельности при исполнении приговора // Уголовно-исполнительное право. 2014. № 2. С. 94–97.

2. Габараев А. Ш. Вопросы взаимодействия органов внутренних дел и уголовноисполнительной системы по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений // Сolloquium-journal. 2019. Т. 19, № 7 (43). С. 23–25.

3. Южанин В. Е., Григорян И. Г. О понятии содействия государственных органов и общественности в работе уголовно-исполнительных инспекций // Человек: преступление и наказание. 2019. Т. 27, № 1. С. 27–32.

4. Бабаян С. Л., Анфиногенов В. А. Анализ повторной преступности осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества и меры по ее профилактике // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2018. № 4 (44). С. 4–9.

5. Огородников В. И., Пономарева А. С. Некоторые аспекты взаимодействия уголовно-исполнительной инспекции с ОВД // Аграрное и земельное право. 2019. № 10 (178). С. 127–129.

6. Дубинина А. А., Трусов Н. А. Правовые основы взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Министерства внутренних дел Российской Федерации // Государственно-правовые исследования. 2018. № 1. С. 201–203.

7. Аксенов А. А., Казак Б. Б., Сысоев М. В. Организация управления уголовноисполнительными инспекциями. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003. 84 с.

8. Чистяков К. А. Контроль за поведением условно осужденных как одна из основных мер предупреждения убийств // Человек: преступление и наказание. 2014. № 3(86). С. 172–175.

9. Асадов В. В. Взаимодействие уголовно-исполнительных инспекций с органами внутренних дел при исполнении наказаний без изоляции от общества // Евразийский юридический журнал. 2018. № 12 (127). С. 255–256.

10. Матвеев Д. Н., Мехтиев Э. Р. Теоретические и организационные аспекты правоохранительной деятельности в сфере взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций и органов внутренних дел // Правоприменительная деятельность: история и современность: материалы Международной научной конференции, посвященной памяти доцента М. В. Геворкяна. Псков: Псков. гос. ун-т, 2017. С. 252–259.

11. Асадов В. В. Актуальные вопросы организации взаимодействия уголовноисполнительных инспекций с органами внутренних дел при осуществлении контроля за условно осужденными // Правоохранительные органы России: проблемы формирования и взаимодействия: сборник материалов межвузовской научно-практической конференции с международным участием. Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН, 2020. С. 36–40.

12. Пономарева А. С. Взаимодействие уголовно-исполнительных инспекций и органов внутренних дел // Теоретические и практические проблемы развития уголовноисполнительной системы в Российской Федерации и за рубежом: сборник тезисов выступлений и докладов участников Международной научно-практической конференции. Т. 2. Рязань: Акад. права и управления ФСИН, 2018. С. 717–720.

13. Гришин Д. А. Профилактика преступлений, совершаемых осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества // Бизнес. Образование. Право. 2021. № 4 (57). С. 247–251.

14. Смирнова И. Н., Минаева И. С. Организационно-правовые основы правоохранительной деятельности в сфере взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций и органов внутренних дел: монография. Псков: Псков. гос. ун-т, 2018. 135 с.

15. Смирнова И. Н., Громова У. Ю., Петренко Н. И. Актуальные вопросы межведомственного взаимодействия при организации правоохранительной деятельности по предупреждению преступлений осужденных без лишения свободы // Вестник Российского университета кооперации. 2021. № 4 (46). С. 161–164.

16. Пономарева А. С. Основные направления взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций с органами внутренних дел // IV Международный пенитенциарный форум «преступление, наказание, исправление»: сборник тезисов выступлений и докладов участников (к 140-летию уголовно-исполни-тельной системы России и 85-летию Академии ФСИН России). T. 10. Рязань: Акад. права и управления ФСИН, 2019. С. 264–267.

17. Харитонович Е. Д. Осуществление контроля за поведением осужденных, страдающих различными видами заболеваний, отбывающих наказания, не связанные с изоляцией от общества // Человек: преступление и наказание. 2020. Т. 28, № 1. С. 85–90.

18. Пономарева А. С. Взаимодействие уголовно-исполнительных инспекций с органами внутренних дел в части контроля за лицами, отбывающими наказания, не связанные с лишением свободы: современность и перспективы // Право и государство: теория и практика. 2020. № 9 (189). С. 209–210.

19. Смирнова И. Н. Организационно-правовое регулирование предупреждения повторных преступлений осужденных, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций // Международный пенитенциарный журнал. 2016. № 1. С. 51–56.

20. Смирнова И. Н., Коноплева С. О. Организационно-правовое обеспечение эффективности функционирования уголовно-исполнительных инспекций // Человек: преступление и наказание. 2017. Т. 25, № 3. С. 418–424.