К вопросу о субъекте преступления, предусмотренного статьей 216 Уголовного кодекса Российской Федерации

Актуальность. Анализ правоприменительной практики и уголовно-правовой теории относительно толкования признаков субъекта преступления, предусмотренного статьей 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, показывает, что существуют проблемы отнесения к нему лиц, которые не наделены обязанностью осуществлять организацию или обеспечивать соблюдение, а также соблюдать правила безопасности при ведении работ повышенной опасности (ненадлежащий субъект). На примерах следственно-судебной практики рассмотрены основные сложности квалификации нарушения правил безопасности при ведении строительных или иных работ, препятствующие изобличению виновных. Неверная квалификация содеянного не субъектами указанного деяния влечет нарушение принципов вины и справедливости, для чего требуется разработка разъяснений по уголовно-правовой оценке подобных случаев.
Целью исследования является уточнение теоретических представлений о субъекте нарушения правил безопасности при ведении строительных или иных работ.
Задачи: изучение положений следственно-судебной практики, руководящих разъяснений Пленума.
Верховного Суда РФ; выявление проблем квалификации по субъекту; формулирование предложений по их разрешению.
Методология. В процессе работы над исследованием использовались как общенаучные методы (анализ, синтез, индукция и дедукция), так и методы юридической науки (формально-юридический, системно-структурный и другие).
Результаты исследования заключаются в разработке определения и признаков субъекта преступления по статье 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, дается его классификация по группам. Она позволяет добиться единообразного правоприменения посредством установления точных признаков виновного. Самостоятельно для правоприменителя сформулированы выводы и предложения по квалификации нарушения правил безопасности при ведении строительных или иных работ.
Вывод. Проведенное исследование позволяет утверждать о совершении нарушения правил безопасности при ведении строительных или иных работ только специальным субъектом, обязанным соблюдать соответствующие правила безопасности, либо организовать или обеспечить их соблюдение другими лицами.

1. Курс уголовного права. Особенная часть: в 5 т. Т. 4 / под ред. Г. Н. Борзенкова и В. С. Комиссарова. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. 672 с.

2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный): в 2 т. / А. В. Бриллиантов, Г. Д. Долженков, Э. Н. Жевлаков [и др.]; под ред. А. В. Бриллиантова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2016. Т. 1. 792 с.

3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ю. В. Грачева, Л. Д. Ермакова и [др.]; отв. ред. А. И. Рарог. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби: Проспект, 2005. 640 с.

4. Зинченко Э. Н. Уголовная ответственность за нарушения правил безопасности горных работ. Киев: Вища школа, 1979. 146 с.

5. Лапшин В. Ф. Определение субъекта в отдельных составах преступлений, нарушающих правила профессиональной деятельности // Библиотека уголовного права и криминологии. 2017. № 4 (22). С. 123–128.

6. Макашвили В. Г. Уголовная ответственность за неосторожность. М.: Госюриздат, 1957. 211 с.

7. Бавсун M. B., Белецкий K. A. Объективное вменение в уголовной ответственности за нарушение правил безопасности при ведении работ или оказании услуг (ст. 216, 238 УК РФ) // Библиотека уголовного права и криминологии. 2017. № 4 (22). С. 84–90.

8. Селивановский Д. О. Общая характеристика субъекта преступления в сфере общественной безопасности при нарушении специальных правил // Право и практика. 2019. № 2. С. 100–106.

9. Кауфман M. A. Проблемы уголовно-правовой квалификации преступлений, связанных с нарушением специальных правил // Библиотека уголовного права и криминологии. 2017. № 4 (22). С. 108–116.

10. Бавсун М. В., Николаев К. Д., Рагозина И. Г. Проблемы субъективного вменения в ходе реализации уголовной ответственности за нарушение правил ведения горных, строительных или иных видов работ // Сибирское юридическое обозрение. 2015. № 1 (26). С. 39–44.

11. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Л. А. Прохоров, Н. А. Лопашенко, Ю. И. Бытко и [др.]; под ред. Р. Р. Галиакбарова. Саратов: Сарат. гос. акад. права: Сарат. высш. шк. МВД РФ, 1997. 425 с.

12. Бавсун М. В. Целесообразность в уголовном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2002. 22 с.

13. Гринберг М. С. Уголовное право. Избранные труды / отв. ред. М. С. Фокин. Омск: Изд-во Омск. гос. ун-та, 2012. 695 с.

14. Гринберг М. С. Субъект преступления и субъективный критерий неосторожности (вопросы специальной вменяемости) // Правоведение. 1986. № 3. С. 63–64.

15. Михеев Р. И., Коробеев А. И. Проблемы «специальной вменяемости» и границы уголовной ответственности // Вопросы борьбы с преступностью. М.: Юрид. лит., 1983. Вып. 39. С. 35–43.

16. Лунеев В. В. Субъективное вменение. М.: Спарк, 2000. 71 с.

17. Наумов А. В. Практика применения Уголовного кодекса Российской: комментарий судебной практики и доктринальное толкование / под ред. Г. М. Резника. М.: Волтерс Клувер, 2005. 926 с.

18. Безбородов Д. А. О некоторых особенностях применения уголовного закона в случае нарушения правил безопасности при ведении строительных работ // Криминалисть. 2014. № 2 (15). С. 17–21.

19. Григорьева М. А. Криминалистическая характеристика субъекта нарушения правил безопасности при ведении строительных работ // Криминалистъ. 2012. № 1 (10). С. 93–99.

20. Улезько И. С. Личность преступника, совершившего преступление, предусмотренное ст. 216 УК РФ // Научный вестник Омской академии МВД России. 2014. № 1 (52). С. 63–67.

21. Мухортова М. В. Преступления, связанные с нарушением специальных правил: природа и особенности элементов состава: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. 260 с.

22. Аветисян С. С. Некоторые вопросы квалификации соучастия в преступлениях с ненадлежащим специальным субъектом // Закон и право. 2004. № 1. С. 48–49.

23. Улезько И. С. Ответственность за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ): уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2015. 192 с.

24. Никиточкина М. В. Основные причины и условия, способствующие нарушениям правил безопасности при ведении строительных работ // Бизнес в законе. 2013. № 1. С. 114–117.