Некоторые вопросы квалификации преступлений против порядка эмиссии ценных бумаг

Актуальность. В период финансово-экономического кризиса, обусловленного многими факторами, среди которых выделяются развал «нефтяной сделки» в формате ОПЕК, экономические последствия распространения CОVID-19, непредсказуемость валютной волатильности, наблюдается снижение доходности привычных финансовых инструментов. На фоне указанных явлений возрастает потребность бизнеса в привлечении капитала, что вкупе с желанием инвесторов сохранить и преумножить свободные сбережения обусловливает стремительно нарастающую популярность инвестирования в ценные бумаги. Особенную значимость для инвестиционного процесса имеет его первый этап – выпуск в обращение (эмиссия) ценных бумаг. Без должной правовой охраны данный институт становится благодатной почвой для различного рода злоупотреблений, наносящих прямой ущерб инвесторам, держателям ценных бумаг, корпорациям, государству.
Цель работы – определение уголовно-правового механизма защиты эмиссии ценных бумаг в Российской Федерации.
Задачи: дать правовую характеристику посягательств на порядок эмиссии ценных бумаг; сравнить законодательство Российской Федерации, регулирующее порядок выпуска ценных бумаг, с аналогичным законодательством некоторых зарубежных государств; оценить существующую систему уголовно-правовых норм, посредством которых осуществляется охрана эмиссии ценных бумаг.
Методология. Использованы методы системного и структурно-функционального анализа, систематического междисциплинарного анализа и синтеза. Исследование проводилось с применением общефилософских методов индукции и дедукции, сравнительно-правового метода.
Результаты. Выявлено, что существующая система уголовно-правовых норм, направленных на охрану эмиссии ценных бумаг, не отвечает реалиям фондового рынка, а применяемые законодателем подходы к построению уголовно-правовых запретов не релевантны нормам гражданского и финансового права.
Вывод. Целесообразно последовать примеру европейских государств и квалифицировать отдельные деяния, совершаемые в процессе эмиссии ценных бумаг, как мошенничество. При этом статью 185 Уголовного кодекса Российской Федерации необходимо сформулировать так, чтобы её бланкетный характер отсылал правоприменителя напрямую к динамичному корпоративному праву.

1. Волженкин Б. В. Экономические преступления. СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. 312 с.

2. Волженкин Б. В. Некоторые вопросы характеристики преступлений в сфере экономической деятельности по Уголовному кодексу Российской Федерации // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права: сборник научных статей. Вып. 5. СПб.: Волтерс Клувер, 2005.

3. Жалинский А. Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. М.: Проспект, 2009. 400 с.

4. Кудрявцев В. Н. Избранные труды по социальным наукам: в 3 т. Т. 3: Политология, идеология, этика. М.: Наука, 2002. 426 с.

5. Соловьев И. Н. Гуманизация законодательства, предусматривающего ответственность за совершение экономических преступлений, как «мягкая» амнистия в сфере экономики // Российский следователь. 2014. № 13. С. 35–41.

6. Шевелева С. В. Принуждение как общественно опасное деяние // Lex russica. 2017. № 12. С. 68–83.

7. Селютин А. В. Особенности уголовно-правового регулирования преследования руководителей кредитных организаций за совершение преступлений в финансово-кредитной сфере // Банковское право. 2012. № 4. С. 54–58.

8. Егорова Н. Реформа Уголовного кодекса РФ (декабрь 2011 г.): проблемы применения новых норм // Уголовное право. 2012. № 3. С. 18–22.

9. Вербицкая Н. А. Злоупотребления при эмиссии корпоративных ценных бумаг: автореф. дисс. …. канд. юрид. наук. Красноярск, 2007. 192 с.

10. Красюков С. В. Уголовно-правовые аспекты противодействия злоупотреблениям при эмиссии ценных бумаг: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2008. 22 с.

11. Галкина В. И. Преступления в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг (уголовноправовые аспекты): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2009. 27 с.

12. Курочкина Т. А. Современный этап развития законодательства в области эмиссии ценных бумаг // Современная школа России. Вопросы модернизации. 2021. № 3-1 (36). С. 197–198.

13. Словарь финансовых и юридических терминов. URL: https://www.consultant.ru/law/ref/ju_dict/ (дата обращения: 06.09.2021).

14. Клепицкий И. А. Система хозяйственных преступлений. М.: Статут, 2005. 570 с.

15. Лопашенко Н. А. Авторский комментарий к уголовному закону. М.: Волтерс Клувер, 2007. 673 с.

16. Лопашенко Н. А. Преступления в сфере экономической деятельности. Комментарий к главе 22 Уголовного кодекса РФ. Ростов н/Д: Феникс, 2007. 382 с.

17. Уголовное право: Особенная часть / под ред. Л. Д. Гаухмана. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Эксмо, 2005. 705 с.

18. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А. В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2010. 1392 с.

19. Габов А. В. Ценные бумаги: вопросы теории и правового регулирования рынка. М.: Статут, 2011. 1102 с.

20. Mobile real estate: legal status and succession principles // Journal of Advanced Research in Law and Economics. 2015. Vol. 6, No. 1. P. 96–103.