О правовой неурегулированности процедуры помещения по заявлению прокурора несовершеннолетних в специальные учебные учреждения закрытого типа

Актуальность. Статья посвящена актуальной проблеме направления подростков в учебные учреждения закрытого типа по заявлению прокурора вне уголовно-правовой сферы. Анализ действующего законодательства, регулирующего правоотношения в данной сфере, указывает на правовую неурегулированность данной процедуры.
Целью работы является исследование порядка направления подростков в учебные учреждения закрытого типа по инициативе прокурора.
Задачи исследования состоят в выявлении и научном анализе проблем процедуры помещения подростков в учебные учреждения закрытого типа по заявлению прокурора.
Методология. В процессе работы над исследованием использовались аналитический, сравнительно-правовой научные методы исследования, а также метод правового моделирования, показавшие, что действующим законодательством не урегулирована процедура помещения подростков в учебные учреждения закрытого типа, и позволившие определить меры, направленные на совершенствование российского законодательства в сфере регламентирования деятельности правоохранительных органов.
Результаты исследования выявили пробелы в действующем законодательстве, регламентирующем порядок помещения подростков в учебные учреждения закрытого типа по заявлению прокурора, в части отсутствия регламентации порядка проведения медицинского, в частности психиатрического, освидетельствования и комплексного обследования психолого-медико-педагогической комиссией рассматриваемой категории несовершеннолетних при направлении материалов в суд прокурором.
Вывод. В статье формулируется вывод о необходимости внесения соответствующих изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, которые бы устранили правовую неопределенность данной процедуры.

1. Беженцев А. А. Эволюция отечественных государственных органов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2013. № 2. С. 3–6.

2. Винокуров А. Ю. Работа прокурора по предупреждению правонарушений // Прокурорский надзор / под общ. ред. О. С. Капинус. 3-е изд. М.: Юрайт, 2016. Т. 2. С. 313–319.

3. Воеводина Т. Г. Профилактика правонарушений и прокурорский надзор: проблематичные новеллы законодательства // Законодательство и экономика. 2016. № 9. С. 58–62.

4. Гулягин А. Ю., Бозоян А. О. Несовершенство правового регулирования статуса прокурора как координатора и субъекта профилактики правонарушений // Российская юстиция. 2017. № 8. С. 55–58.

5. Скрипченко Н. Ю. История становления и развития законодательства, регулирующего помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа // Право и образование. 2014. № 10. С. 150–159.

6. Шестакова Е. В. Роль центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа в системе профилактики правонарушений // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 4 (42). С. 200–206.

7. Корягина С. А. Актуальные проблемы назначения принудительных мер воспитательного воздействия // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2017. № 1 (15). С. 82–88.

8. Ламинцева С. А. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа» // Российское правосудие. 2016. № 11. С. 28–46.

9. Николюк В. В., Марковичева Е. В. Решение судом вопросов, связанных с направлением несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа: уголовно-процессуальные и организационно-правовые проблемы // Вестник Томского государственного университета. 2018. № 428. С. 230–235. DOI: 10.17223/15617793/428/31

10. Направление несовершеннолетних осужденных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа / И. Г. Смирнова, В. В. Николюк, Е. В. Марковичева, О. В. Качалова // Всероссийский криминологический журнал. 2019. Т. 13, № 5. С. 837–845.