Актуальные проблемы квалификации неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации

Актуальность. Защита объектов критической информационной инфраструктуры является актуальной задачей обеспечения информационной безопасности государства. Особую значимость данная проблема приобрела в период проведения специальной военной операции на Украине – за это время количество компьютерных атак на отечественную информационную инфраструктуру возросло многократно. На протяжении нескольких лет применение статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации характеризуется последовательным ростом. Изучение судебно-следственной практики свидетельствует о наличии юридико-технических недостатков нормы и проблем, связанных с ее применением.

Целью является получение нового научного знания о реализации механизма уголовно-правовой охраны критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, обоснование предложений, направленных на преодоление трудностей, возникающих при применении статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Задачи: выявить проблемы квалификации неправомерного воздействия на объекты критической информационной инфраструктуры, сформулировать предложения по совершенствованию отечественного уголовного законодательства и правоприменения.

Методология. Методологическую базу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы познания действительности, такие как анализ, синтез, индукция, формально-юридический, абстрактно-логический и другие.

Результаты. В ходе исследования проанализированы данные судебной статистики, правоприменительная практика по делам о неправомерном воздействии на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, исследованы доктринальные источники и аналитические материалы.

Выводы. В работе обоснованы следующие положения: преобладающим направлением реализации статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации является ее применение в случаях нарушения правил эксплуатации средств хранения компьютерной информации работниками компаний, оказывающих услуги в сфере связи (операторов связи); на уровне судебно-следственной практики наблюдается расхождение в толковании общественно опасных последствий в виде вреда объекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; следует признать ошибочным встречающееся на практике решение о квалификации содеянного по части 1 статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в некоторых ситуациях.

1. Барков А. В., Киселев А. С. Влияние цифровизации на правовое обеспечение информационной безопасности государства и бизнеса в условиях современных геополитических вызовов // Безопасность бизнеса. 2022. № 3. С. 3–7.

2. Барков А. В., Киселев А. С. О правовом обеспечении безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры банков и государственных структур // Банковское право. 2022. № 4. С. 20–27.

3. Жарова А. К. Правовое регулирование отношений в области предотвращения возможных уязвимостей в информационных технологиях // Безопасность бизнеса. 2022. № 1. С. 19–26.

4. Противодействие преступлениям, совершаемым в сфере информационных технологий / А. В. Андреев, В. В. Гончар, Н. Н. Горач [и др.]. М.: ИНФРА-М, 2023. 642 с.

5. Риски цифровизации: виды, характеристика, уголовно-правовая оценка: монография / отв. ред. Ю. В. Грачева. М.: Проспект, 2022. 272 с.

6. Русскевич Е. А. Уголовное право и «цифровая преступность»: проблемы и решения: монография. М.: ИНФРА-М, 2019. 227 с.

7. Горян Э. В. Институциональные механизмы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и Сингапура: сравнительно-правовой аспект // Административное и муниципальное право. 2018. № 9. С. 49–60.

8. Решетников А. Ю., Русскевич Е. А. Об уголовной ответственности за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст. 274.1 УК России) // Законы России: опыт: анализ, практика. 2018. № 2 (66). С. 51– 55.

9. Пыхтин И. Г. Уголовно-правовая охрана объектов критической информационной инфраструктуры как одно из ключевых направлений современной борьбы с киберпреступностью в Российской Федерации // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2018. Т. 8, № 1 (26). С. 98–103.

10. Русскевич Е. А. Уголовная ответственность за преступления в сфере компьютерной информации по законодательству Китайской Народной Республики: сравнительноправовой анализ // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. № 5. С. 108–113.

11. Пыхтин И. Г. Обеспечение уголовно-правовой охраны национальных объектов критической информационной инфраструктуры Германии, Австрии, Швейцарии и Франции // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2019. Т. 9, № 2 (31). С. 108–115.

12. Бегишев И. Р. Безопасность критической информационной инфраструктуры Российской Федерации // Безопасность бизнеса. 2019. № 1. С. 27–32.

13. Ефремова М. А. Уголовная ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2022. № 4 (50). С. 86–92.

14. Кругликов Л. Л., Бражник С. Д., Пилясов И. А. Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст. 274.1 УК РФ): некоторые проблемы определения признаков состава преступления // Журнал юридических исследований. 2019. Т. 4, № 3. С. 53–62.

15. Трунцевский Ю. В. Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру: уголовная ответственность ее владельцев и эксплуатантов // Журнал российского права. 2019. № 5. С. 99–106.

16. Русскевич Е. А., Чекунов И. Г. Квалификация неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации // Уголовное право. 2022. № 5. С. 26–35.

17. Гайфутдинов Р. Р. Понятие и квалификация преступлений против безопасности компьютерной информации: дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2017. 243 с.

18. Тирранен В. А. Проблема уголовной ответственности за криптовирусные атаки // Уголовное право: стратегия развития в XXI в.: материалы XV Международной научнопрактической конференции (Москва, 25-26 января 2018 г.). М.: РГ-Пресс, 2018. С. 637– 640.

19. Пыхтин И. Г. Логико-языковые феномены предмета неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру России (ст. 274.1 УК РФ) // Вестник Российской правовой академии. 2021. № 1. С. 118–124.

20. Новичков В. Е., Пыхтин И. Г. Конфликт научно-отраслевых интересов при определении понятия информационной безопасности Российской Федерации: уголовноправовой подход // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2018. Т. 8, № 4 (29). С. 167–178.