Инновации в лесоустройстве, учете и оценке лесов России в XIX веке

Актуальность. До настоящего времени одной из главных проблем в лесной отрасли остается проблема учета и сохранения лесов от истребления. При этом в истории России есть примеры реализации программ учета лесных угодий, опыт которых целесообразно учесть в рамках оптимизации современной «лесной» политики. В этой связи представленная статья приобретает особую актуальность и своевременность.
Цель. Изучение опыта проведения статистического учета лесных угодий в России в середине XIX в.
Задачи. В рамках статьи решаются следующие задачи: оценить достоверность статистических сведений о площади лесов, имевшихся в распоряжении Лесного департамента на момент начала реализации программы статического учета; выявить особенности проведения статистического учета лесных угодий в России в середине XIX в.; установить препятствия, возникшие на пути реализации государственной программы по учету лесов Российской империи и оценить их влияние на организацию и результаты учета лесных ресурсов.
Методология. Методология исследования опирается на принципы историзма, детерминизма и объективности. В статье проведен разносторонний анализ архивных документов и опубликованных источников, использованы методы статистики и сопоставления данных, синтеза. Полученные результаты опираются на исторические источники.
Результаты. В 1860-х гг. данные о количестве и качестве лесов европейской части Российской империи, несмотря на наличие значительных трудностей, были собраны Министерством государственных имуществ по всем губерниям. Сведения были опубликованы в журнале министерства.
Выводы. Реализация программы статистического описания лесов и лесной промышленности по губерниям европейской части Российской империи сама по себе являлась инновацией. С времен Екатерины II до 60-х годов XIX века в государстве ни разу не проводилась инвентаризация лесных угодий. Таким образом, программа статистического описания лесов губерний европейской части России, запущенная Министерством государственных имуществ в конце 1858 г., стала первой попыткой получить достоверные сведения о площади российских лесов.

1. Никифоров С. А. Реформирование управления лесами в Российской империи в середине ХIХ в. Первые шаги реформы (на примере Курской губернии) // Известия ЮгоЗападного государственного университета. Серия: История и право. 2022. Т. 12, № 5. С. 189–198.

2. Арнольд Ф. К. История лесоводства в России, Франции и Германии. СПб.: Изд. А. Ф. Маркса, 1895. 403 с.

3. Ведров С. О лесоохранении по русскому праву: Исслед. Сергея Ведрова. СПб.: Тип. В. Безобразова и К°, 1878. 224 с.

4. Истомина Э. Г. Лесное хозяйство губерний Европейской России в XIX – начале XX в.: механизмы управления и охраны // Вестник РГГУ. Серия: Литературоведение. Языкознание. Культурология. 2014. № 17(139). С. 169–184.

5. Малевич Б. Лес и лесоустройство. Очерк из практики лесоустроительных и оценочных работ. М.: Тип. Тов-ва И. Д. Сытина, 1903. 239 с.

6. Рыбалкин А. И. Учреждение Министерства государственных имуществ и его деятельность по модернизации управления лесным комплексом Российской империи // Евразийский форум. 2010. № 1 (2). С. 5–21.

7. Рыбалкин А. И. Деятельность Министерства государственных имуществ по совершенствованию системы управления лесным комплексом Российской империи // Берегиня. 777. Сова: общество. политика. экономика. 2019. № 4 (19). С. 32–45.

8. Тяпкин М. О., Тяпкина О. А. Модернизация лесной отрасли Российской империи во второй трети XIX в. // Известия Алтайского государственного университета. 2016. № 2(90). С. 148–154.

9. Тяпкин М. О. Реформирование системы лесного управления и охраны лесов Российской империи в 20-30-е гг. XIX в. // Вестник Томского государственного университета. 2016. № 403. С. 130–134.

10. Черных В. В. Лесное законодательство в период правления Николая I // Сибирский юридический вестник. 2020. № 1(88). С. 15–21.

11. Черных В. В. Лесной департамент как государственно-правовой институт Российской империи: становление и развитие // Сибирский юридический вестник. 2021. № 4(95). С. 41–46.

12. Никифоров С. А., Смирнова М. А. Влияние традиций межевания лесов XVI–XVII вв. на современное межевание лесных участков // Современное российское право. 2020. № 9 (18). URL: https://journallaw.ru/archive/18/383 (дата обращения: 02.10.2022).

13. Цветков М. А. Изменение лесистости Европейской России с конца XVII столетия по 1914 год. М.: Изд. Академии наук СССР, 1957. 213 с.

14. Алексеев А. И., Третьяков А. В. Государственное регулирование лесного хозяйства Российской империи в XIX – начале ХХ в. // Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. 2017. № 2(42). С. 27–32.

15. Министерство государственных имуществ. Журнал Министерства государственных имуществ. Ч. 69. СПб.: В тип. В. Безобразова и комп., 1858.

16. Министерство государственных имуществ. Журнал Министерства государственных имуществ. Ч. 75. СПб.: В тип. Леонида Демиса, 1860.

17. Шульгин Н. Статистическое описание казенных лесов Черниговской губернии. Чернигов: Губ. тип., 1858. 38 с.

18. ГАКО (Государственный архив Курской области). Ф. 153. Оп. 1. Д. 606.

19. Архипова М. В. Изменение лесистости в центре Восточно-европейской равнины за последние 150 лет // Лесоведение. 2020. № 1. С. 35–45.

20. Дегтярь А. В., Григорьева О. И. Изменение лесистости Белгородской области за 400-летний период // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: естественные науки. 2018. Т. 42, № 4. С. 574–586.

21. Рыбалкин А. И. Сведения о лесах Российской империи // Известия высших учебных заведений. Лесной журнал. 2007. № 3. С. 145–148.

22. Историческое обозрение пятидесятилетней деятельности Министерства государственных имуществ. 1837-1887. Часть III. Государственные имущества. СПб.: Тип. В. Безобразова и К°, 1888.

23. ГАРФ (Государственный архив Российской Федерации). Ф. 39. Оп. 1. Д. 14.

24. Министерство государственных имуществ. Журнал Министерства государственных имуществ. Ч. 86. СПб.: Тип. Министерства государственных имуществ, 1864.

25. Министерство государственных имуществ. Журнал Министерства государственных имуществ. Ч. 81. СПб.: Тип. Ф. Стелловского, 1862.