Вопрос централизации и децентрализации власти в российской историографии 1860–1890-х годов

Актуальность темы исследования, во-первых, обусловлена самой проблемой централизации и децентрализации власти в системе государственного управления. Во-вторых, обозначенная тема до сих пор не являлась предметом отдельного научного исследования среди историографов. В-третьих, после отмены крепостного права, проведения ряда либеральных реформ в России вопрос децентрализации власти в 1860–1890-е годы приобрел большую актуальность ввиду изменения общественных отношений, мирохозяйственных связей, изменения самой системы государственного устройства.  
Цель – проанализировать взгляды современников 1860–1890-х годов на административную централизацию и децентрализацию власти.  
Задачи:  выявить проблематику по заданной теме в работах российских мыслителей 1860-1890-х годов; описать основные выводы современников относительно административной централизации и децентрализации власти. 
Методология. В ходе исследования автором были применены методы структурного анализа, историко-сравнительный, историко-системный, логический и другие. 
Результаты. Были рассмотрены взгляды исследователей 1860–1890-х годов на сущность административной централизации и децентрализации власти в ходе проведения и по итогам Великих реформ императора Александра II. Особое внимание было уделено анализу работ современников, посвященных вопросам самоуправления в губерниях Российской империи как элемента административной децентрализации. Дается разграничение понятий политическая и административная централизация и децентрализация. 
Вывод. Реформы Александра II серьезно оживили научную общественность 1860–1890-х годов по вопросам централизации и децентрализации власти относительно реформ местного управления в губерниях России. В 1870–1890-е годы в российской печати стали появляться работы, которые были основаны на первых итогах Великих реформ, наметилась проблематика относительно объема административной централизации и децентрализации власти применительно к коронным органам власти и органам власти на местах.

1. Сергеевич В. И. Лекции и исследования по древней истории русского права. СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1903. 664 с.

2. Костомаров Н. И. Мысли о федеративном начале в Древней Руси. СПб.: [Б. и], 1861. 31 с.

3. Ключевский В. О. Курс русской истории. Полное издание в одном томе. М.: Альфа-книга, 2009. 1197 с.

4. Веселовский С. Б. Приказной строй управления Московского государства. Киев: Тип. т-ва И. Н. Кушнерев и Ко, 1912. 35 с.

5. Безобразов В. П. Государство и общество: управление, самоуправление и судебная власть. СПб.: Тип. В. Безобразова, 1882. 737 с.

6. Лохвицкий А. В. Губерния, ее земские и правительственные учреждения. Ч. 1. СПб.: Тип. И. Бочкарева, 1864. 228 с.

7. Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. II. Особенная часть. СПб.: Книжный магазин А. Ф. Цинзерлинга, 1893. 417 с.

8. Головин К. Ф. Наше местное управление и местное представительство. СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1884. 158 с.

9. Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Ч. 1. М.: Тип. т-ва И. Н. Кушнерев и Ко, 1894. 481 с.

10. Градовский А. Д. Собрание сочинений. Т. 9: Начала русского государственного права. СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1908. 599 с.

11. Евреинов Г. А. Заметки о местной реформе. СПб.: Тип. Правительствующего Сената, 1888. 131 с.

12. Маджаров А. С. Идеи централизма и федерализма в историографии истории России второй половины XIX века (прикладная методология исторического исследования в трудах С. М. Соловьева и А. П. Щапова) // Гуманитарный вектор. 2019. № 3. С. 128–136.

13. Свешников М. И. Русское государственное право. Вып. II. СПб.: Гос. тип., 1897. 298 с.

14. Котельников А. О задачах городского самоуправления // Наблюдатель. 1894. № 1. С. 106– 118.

15. Кошелев А. И. Голос из земства. Вып. 1. М.: Тип. В. Готье, 1869. 170 с.

16. Первая всеобщая перепись населения Российской Империи 1897 года. Вып. 8. СПб.: Центральная типо-лит. М. Я. Минкова, 1905. 21 с.

17. Кошелев А. И. О крестьянском самоуправлении и о присутствиях по крестьянским делам. М.: Печатня С. П. Яковлева, 1881. 19 с.

18. Нотович О. К. Основы реформ местного и центрального управления. СПб.: Тип. газ. «Новости», 1882. 236 с.

19. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права: в 3-х т. Т. 1. М.: Норма, 2002. 711 с.

20. Гольцев В. А. Самоуправление и децентрализация // Юридический вестник. 1885. Февраль. С. 269–274.

21. Гольцев В. А. Очерки местного устройства в Западной Европе и Америке. М.: Печ. С. П. Яковлева, 1882. 46 с.

22. Градовский А. Д. Системы местного управления на западе Европы и в России. СПб.: Тип. В. Безобразова и Ко, 1878. 69 с.

23. Головачев А. А. Десять лет реформ. 1860-1870 годы. Статья шестая // Вестник Европы. 1871. Кн. 7. С. 346–382.

24. Новиков А. И. Центр тяжести самоуправлений // Вестник знания. 1905. № 2. С. 50–55.

25. А. Н. Самодержавие и конституционализм // Русская речь. 1881. № 6. С. 357–377.

26. Лобанова Л. П. Головин Константин Федорович // Русские писатели, 1800–1917: Биографический словарь. М.: Сов. Энцикл., 1989. Т. 1. 672 с.

27. Онгирский Б. П. Реформа местного управления // Дело. 1884. № 3. С. 86–98.

28. Градовский А. Д. Собрание сочинений. Т. 2: История местного управления в России. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1899. 492 с.

29. Самородов Д. А. Контрреформы Александра III: содержание и последствия // XV Юбилейные Царскосельские чтения: Евразийский опыт: культурно-историческая интеграция: материалы Международной научной конференции. СПб.: Ленингр. гос. ун-т, 2011. С. 76–82.