Развитие цифровых технологий в процедурах администрирования публичных неналоговых платежей

Актуальность. Эффективность администрирования в любой из сфер правового регулирования определяется способностью соответствующей сферы адаптироваться под изменяющиеся условия общественных отношений, позволяя ей развиваться, совершенствоваться соразмерно запросам, формируемым существующими условиями жизни. Перманентное развитие цифровых технологий является одной из отличительных особенностей современности, что, в свою очередь, требует их своевременного и эффективного использования в процессе правового регулирования. Не является исключением сфера администрирования публичных неналоговых платежей. Ставшее в последнее время привычным использование всевозможных IT-технологий в области администрирования налогов и сборов до настоящего момента остается несвойственным для администрирования «параллельной налоговой системы», что существенно тормозит системное развитие соответствующей сферы правового регулирования.

Цель состоит в теоретико-правовом исследовании состояния цифровизации администрирования публичных неналоговых платежей, влиянии использования IT-технологий на эффективность администрирования.

Задачи настоящего научного исследования состоят в сравнительном анализе использования IT-технологий в процессе администрирования публичных налоговых и неналоговых платежей, а также выработке конкретных практикоориентированных предложений по внедрению цифровых государственных информационных услуг при регулировании уплаты последних.

Методология настоящего научного исследования базируется на диалектическом всеобщем методе, а также включает методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, логический, сравнительный и юридического моделирования.

Результаты. При проведении настоящего научного исследования осуществлен сравнительно-правовой анализ использования IT-технологий в процессе администрирования публичных налоговых и неналоговых платежей, сформулированы конкретные практикоориентированные выводы по повышению уровня цифровизации администрирования публичных неналоговых платежей.

Вывод. Уровень цифровизации процесса администрирования публичных неналоговых платежей существенно ниже уровня цифровизации процесса администрирования налоговых платежей, в связи с чем существует необходимость заимствования используемых органами налогового контроля IT-технологий в процессе администрирования платежей, не включенных в Налоговый кодекс Российской Федерации.

1. Овчинников А. И. Риски в процессах цифровизации права // Юридическая техника. 2019. № 13. С. 257–261.

2. Изотов А. В. Цифровизация налоговых правоотношений: теоретико-правовой аспект // Финансовое право. 2021. № 1. С. 28–31.

3. Васянина Е. Л. Новые подходы к регулированию финансовых отношений в условиях глобализации и цифровизации экономических процессов // Финансовое право. 2020. № 4. С. 3–6.

4. Васянина Е. Л. Проблемы формирования современной модели финансово-правового регулирования в условиях структурных преобразований экономики // Журнал российского права. 2023. № 7. С. 61–74.

5. Миронова С. М., Куркин И. В. Современное правовое регулирование публичных неналоговых платежей в Российской Федерации // Парадигмы управления, экономики и права. 2020. № 2. С. 203–210.

6. Налоговая реформа: ревизия «параллельной налоговой системы» / В. М. Зарипов, П. А. Попов, В. В. Новиков; руков. проекта В. В. Чубаров, С. Г. Пепеляев. М.: ТПП РФ, 2015.

7. Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее: монография / Н. Е. Абрамова, С. Я. Боженок, О. В. Веремеева [и др.]; под ред. И. И. Кучерова, Н. А. Поветкиной. М.: ИЗиСП: Юриспруденция, 2022. 272 с.

8. Васильева Е. Г. Современное налоговое право как фактор развития инновационной модели экономики // Налоги. 2019. № 2. С. 3–6.

9. Миронова С. М., Кожемякин Д.В. Роль банков при применении экспериментальных налоговых режимов // Банковское право. 2022. № 5. С. 25–33.

10. Ефремова Т. А. Цифровизация налогового администрирования в России: проблемы и перспективы // Налоги. 2021. № 1. С. 17–20.

11. Родыгина В. Е. Цифровизация налогового контроля НДС: правовые последствия и перспективы // Финансовое право. 2018. № 9. С. 31–34.

12. Бадмаев Б. Г. Цифровые платформы в деятельности ФНС России // Налоговая система Российской Федерации в условиях развития цифровой экономики: правовые и экономические аспекты: материалы Международной научно-практической конференции / под ред. И. А. Цинделиани. М.: РГУП, 2019. С. 17–29.

13. Мигачева Е. В. Налоговый контроль в условиях развития цифровой экономики // Финансовое право. 2018. № 8. С. 21–25.

14. Цинделиани И. А., Гусева Т. А., Изотов А. В. Совершенствование налогового контроля в условиях цифровизации // Правоприменение. 2022. Т. 6, № 1. С. 77–87.

15. Леднева Ю. В. Правотворчество в сфере цифровизации публичных финансов // Финансовое право. 2021. № 9. С. 12–16.

16. Изотов А. В. Налоговые правоотношения в условиях цифровизации: современное состояние и перспективы развития. М.: Юстицинформ, 2022. 264 с.

17. Финансовое право в условиях развития цифровой экономики: монография / К. Т. Анисина, Б. Г. Бадмаев, И. В. Бит-Шабо и др.; под ред. И. А. Цинделиани. М.: Проспект, 2019. 320 с.

18. Зарипов В. М. Пределы дискреции законодателя в сфере налогообложения: в поисках золотой рыбки // Закон. 2016. № 10. С. 37–45.

19. Штогрин С. И. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ проблем установления и классификации неналоговых платежей и платежей, имеющих признаки налогов» // Бюллетень Счетной палаты. 2019. № 9 (261). С. 55–108.

20. Василевич Г. А. Цифровизация права как средство повышения его эффективности // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 8. С. 32–35.