Вопросы криминализации деяний в отношении персональных данных в контексте законопроекта № 502113-8

Актуальность исследования продиктована существующими противоречиями между необходимостью непосредственной уголовно-правовой охраны персональных данных и проблемами криминализации соответствующих деяний, что находит отражение в свете направленного на рассмотрение Государственной Думы РФ 4 декабря 2023 года законопроекта № 502113-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Цель – разрешение указанных противоречий посредством критической оценки проектных составов на предмет их соответствия социальным и правовым потребностям в криминализации деяний в отношении персональных данных.

Задачи: изучение указанного законопроекта, определение качества проектных уголовно-правовых запретов (их конструктивных и дифференцирующих признаков), разрешение выявленных проблем криминализации деяний.

Методология. При написании работы автор опирался на всеобщий диалектический метод познания, применялись также логические методы (анализ, синтез), кроме того, документальный, формально-юридический, догматический, системный методы.

Результаты. Критическому осмыслению подвергнут законопроект № 502113-8, предлагающий к криминализации незаконные действия с персональными данными в рамках главы 28 Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления в сфере компьютерной информации». Доказано отсутствие оснований определения соответствующих деяний в качестве компьютерных преступлений. Выявлены иные противоречия и недостатки проектных составов.

Выводы. По итогам исследования сделан вывод о том, что указанный законопроект не отвечает современным потребностям в уголовно-правовой охране персональных данных. Проектная норма противоречит принципу формальной определенности и доктринальным представлениям о криминализации деяний, дифференциации ответственности, а также технико-юридическим правилам конструирования уголовно-правовых норм. Автор разделяет убежденность в необходимости установления уголовной ответственности за незаконные действия в отношении персональных данных в самостоятельной норме, но полагает, что она должна быть помещена в главу 19 Уголовного кодекса Российской Федерации. Предложена авторская концепция уголовно-правового запрета незаконных действий с персональными данными.

1. Букалерова Л. А., Остроушко А. В. Информация, содержащая фотографии (изображения) человека, нуждается в уголовно-правовой защите // Правовые вопросы связи. 2007. № 1. С. 42–44.

2. Пикуров Н. И. Проблемы квалификации преступных посягательств на частную жизнь: теория и судебная практика // Уголовное право. 2019. № 2. С. 51–58.

3. Русскевич Е. А. Персональные данные в механизме уголовно-правовой охраны // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2023. Т. 13, № 5. С. 75–86.

4. Соловьев В. С. Порноместь: сущность явления и проблемы его уголовно-правовой оценки // Уголовное право. 2017. № 6. С. 60–64.

5. Соловьев В. С. Проблемы применения законодательства, ограничивающего оборот криминогенной информации // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. 2018. № 3 (17). С. 66–71.

6. Соловьев В. С. Криминологические риски цифросексуализма // Вестник Российской правовой академии. 2020. № 3. С. 47–56.

7. Унукович А. С. Меры предупреждения преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в отношении граждан // Научный вестник Омской академии МВД России. 2023. Т. 29, № 2 (89). С. 98–102.

8. Филатова М. А. Персональные данные как предмет преступного посягательства // Уголовное право. 2021. № 11. С. 35–43.

9. Халиулина Э. Т., Журавлева А. С. Преступления, совершаемые с использованием персональных данных: характеристика состояния // Военное право. 2021. № 2 (66). С. 289–294.

10. Озерова А. С. Социальная обусловленность уголовно-правовой охраны персональных данных: опыт некоторых зарубежных стран // Правовое государство: теория и практика. 2022. № 1. С. 163–168.

11. Алихаджиева И. С. Криминологические риски персональных данных: основные тенденции и прогнозы // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2023. Т. 13, № 5. С. 90–101.

12. Радова М. А. Профессиональная тайна в системе уголовно-процессуальных гарантий защиты сведений о частной жизни лица // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2023. № 2 (26). С. 141–150.

13. Радова М. А. Соотношение сведений о частной жизни человека и его персональных данных в уголовном процессе России // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В. В. Лукьянова. 2022. № 4 (93). С. 157–165.

14. Войниканис Е. А., Машукова Е. О., Степанов-Егиянц В. Г. Неприкосновенность частной жизни, персональные данные и ответственность за незаконные сбор и распространение сведений о частной жизни и персональных данных: проблемы совершенствования законодательства // Законодательство: право для бизнеса. 2014. № 12. С. 74–80.

15. Давыдова М. Л. Средства юридической техники и проблема ограничения прав и свобод человека // Юриспруденция. 2010. № 2. С. 29–36.

16. Чукреев В. А. Персональные данные, в том числе биометрические данные, как предметы уголовно-правовой охраны // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2022. № 3 (91). С. 107–116.

17. Рязанова Е. Н. Ответственность за распространение персональных данных как способ противодействия правонарушениям в сфере информационно-коммуникационных технологий // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2022. № 3 (95). С. 118–123.

18. Крылова А. В. Понятие существенного вреда правам и законным интересам граждан и организаций в составе «Управленческого» злоупотребления» // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2014. № 6. С. 67–73.