Правовое регулирование предпринимательской деятельности в особых экономических зонах: проблемы и перспективы

Актуальность. Развитие территорий, определенных как особые экономические зоны, в Российской Федерации продолжает оставаться в фокусе государственной политики, направленной на привлечение инвестиций как отечественного, так и международного характера в разноплановые секторы экономической деятельности: от производственного до туризма и инновационных технологий. В этих условиях актуализируется задача качественного юридического регулирования предпринимательских инициатив и обеспечения условий для успешной работы и защиты бизнес-ассистентов на территориях ОЭЗ.

Цель исследования состоит в оценке существующих регуляторных механизмов, идентификации проблем в сфере деятельности резидентов ОЭЗ, определении перспективных направлений для дальнейшего развития правовых отношений, способствующих увеличению инвестиционного потенциала на территории страны.

Задачи: анализ действующих механизмов контроля и нормативно-правового регламентирования деятельности экономических субъектов, обладающих статусом резидентов ОЭЗ; изучение недостатков в правовой базе, касающихся процедур лишения бизнес-структур статуса резидента ОЭЗ, что непосредственно влияет на стабильность их функционирования.

Методология. Для достижения поставленных целей использовались различные методологические подходы, в частности дедуктивный, системно-аналитический, формально-логический, которые позволили осуществить обзор действующих механизмов регламентирования деятельности экономических субъектов-резидентов ОЭЗ, и из общих теоретических положений вывести конкретные выводы о перспективах развития правовой среды для регулирования предпринимательской деятельности в ОЭЗ.

Результатами исследования является критическое осмысление существующих подходов к правовому регулированию и поддержке деятельности в ОЭЗ, а также корректировка нормативной базы с учетом выявленных недостатков, что позволит повысить эффективность института ОЭЗ и будет способствовать сбалансированному экономическому развитию регионов и стабилизации инвестиционной среды на макроуровне.

Вывод. В статье представлены предложения по внесению поправок, нацеленных на устранение выявленных проблем, касающихся уточнения правового статуса резидентов и механизмов контроля их деятельности, что должно способствовать повышению эффективности правового регулирования и обеспечению стабильности деятельности предпринимательских структур в ОЭЗ.

1. Конищева Т. И. Совершенствование управления экономической деятельности особых экономических зон // Экономика и предпринимательство. 2019. № 1(102). С. 518–521.

2. Виленский А. В. Особые экономические зоны и территории опережающего социально-экономического развития: экстенсивный рост // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2021. Т. 11, № 8-А. С. 135–144.

3. Лакаев О. А. Отдельные проблемы правовой политики в сфере организации особых экономических зон в условиях регионализации // Правовая политика и правовая жизнь. 2022. № 4. С. 46–53.

4. Вылкова Е. С., Тарасевич А. Л. Особые экономические зоны как драйверы экономического развития России // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2019. № 5-1 (119). С. 57–64.

5. Кузнецова О. В. Особые экономические зоны: эффективны или нет? // Пространственная экономика. 2016. № 4. С. 129–152.

6. Власов Г. Г. Территории с особым режимом предпринимательской деятельности // Экономика. Право. Общество. 2020. № 5(2). С. 95–100.

7. Махашова С. Г., Ермакова Е. А. Особенности особых экономических зон в России: финансовые показатели // Россия: тенденции и перспективы развития. 2019. № 14-2. С. 892–894.

8. Микитчук В. П. Современные подходы к проблеме регулирования предпринимательской деятельности в условиях особой экономической зоны (на материалах ОЭЗ Магаданской области) // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2019. Т. 9, № 3А. С. 506–516.

9. Ширина Н. В. Особые экономические зоны – элемент высокотехнологичной российской экономики // Вектор ГеоНаук. 2021. Т. 4, № 3. С. 51–60.

10. Самойлова В. В. Проблемы ведения предпринимательской деятельности на территории особых экономических зон // Охрана и защита прав и законных интересов в современном праве: сборник статей по результатам Международной научно-практической конференции: в 2-х т. / под ред. Е. В. Евсиковой, И. В. Хмиль. Симферополь: Ариал, 2022. Т. I. С. 543–549.

11. Васильева Е. Ю. Правовой статус свободных экономических зон Российской Федерации // Инновационная наука. 2023. № 5-1. С. 64–66.

12. Радкевич К. Д. Регулирование предпринимательской деятельности в особых экономических зонах в Российской Федерации: правовой аспект // Закон и власть. 2019. № 2. С. 44–46.

13. Кожевников О. А., Никонова Ю. Ш. Законодательство о контрольно-надзорной деятельности: реалии и ожидаемые перспективы // Научный вестник Омской академии МВД России. 2021. Т. 27, №2 (81). С. 132–138.

14. Колесник Д. В., Бакланов А. А. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в свободных экономических зонах // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. № 10-3. С. 94–97.

15. Павлов П. В., Защитина Е. К. Свободные экономические зоны как современный институт развития в международном бизнесе // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2020. Т. 36, № 4. С. 675–692.

16. Кондратьева Е. А., Шальнева М. С. Проблемы нормативного регулирования особых экономических зон в России // Вестник Академии права и управления. 2018. № 2. С. 87–94.

17. Панфилова Е. Е. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в особой экономической зоне (АО "Технополис "Москва") // Сила систем. 2019. № 1(10). С. 51–75.

18. Корнеева Т. А., Ануркина А. С. Экономический анализ выгод, получаемых резидентами особых экономических зон в Российской Федерации // Экономика и предпринимательство. 2022. № 2(139). С. 444–451.

19. Шевелева Н. А. Налогово-правовые механизмы государственной поддержки предпринимательства в современных условиях // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15, № 11(120). С. 36–50.

20. Довбий И. П., Дохкильгова Д. М., Довбий Н. С. Налоговые льготы для регионального предпринимательства: необходимость, достаточность, эффективность // Вестник ВолГУ. Экономика. 2017. № 4 (41). С. 94–106.