Институционализация полномочий и функций прокуратуры в сфере надзора за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина
https://doi.org/10.21869/2223-1501-2025-15-2-89-99
Аннотация
Актуальность. Функция прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина не получила емкого и лаконичного разрешения в законодательстве либо в теоретикометодологических разработках. Актуальность данного исследования обусловлена необходимостью сравнительного анализа полномочий прокуратуры и ряда иных структурных единиц государственного аппарата, к компетенции которых относится защита конституционных прав и свобод.
Цель настоящего исследования заключается в попытке авторской систематизации полномочий и функций прокуратуры в сфере реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Задачи. Заявленная цель предполагает решение ряда исследовательских задач, включая изучение содержания теории, законодательства и правоприменительной практики в сфере прокурорского гуманитарного надзора.
Методология. Методологическая основа исследования включает общие и особенные методы и приемы, которые выработаны и апробированы современной юридической наукой: анализа и синтеза, индукции и дедукции, диалектический подход.
Результаты. Автор доказывает, что сбалансированность и внутренняя непротиворечивость системы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина гарантируется, главным образом, благодаря конституционным принципам вневедомственности и межотраслевого характера прокурорского надзора.
Вывод. Эффективности прокурорского надзора за соблюдением прав граждан способствуют: невмешательство прокурора в оперативно-хозяйственную деятельность поднадзорных лиц, недопустимость интервенции прокуратуры в компетенцию иных государственных органов и должностных лиц, дискреция прокуратуры в выборе средств прокурорского реагирования в зависимости от складывающихся обстоятельств и юридического содержания дела заявителя.
Ключевые слова
Об авторе
Р. А. БеляевРоссия
Беляев Роман Александрович, профессор кафедры уголовного права и процесса, старший советник юстиции в отставке, руководитель организационно-правового управления
2-й Кожуховский пр., д. 12/1, г. Москва, 115432
Список литературы
1. Евдокимов В.Б., Игонина Н.А. Конституционная модернизация и прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Журнал российского права. 2021. № 12. С. 157-162.
2. Субанова Н.В., Игонина Н.А. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: к вопросу о концептуальной модели развития // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2022. № 3. С. 30-29.
3. Опенышев О.С. Прокурорский надзор в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина // 20 лет Конституции Российской Федерации: сборник статей. М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2013. С. 151-163.
4. Колесников Е.В., Акланов А.А. Статус прокуратуры Российской Федерации и прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Правовая политика и правовая жизнь. 2022. № 3. С. 246-250.
5. Бутинов М.А. Предмет и объект прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Современные гуманитарные исследования. 2019. № 1. С. 91-103.
6. Назаров В.Т., Жужгов И.В. Сущность прокурорского надзора за соблюдением права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность в Российской Федерации // Интернаука. 2019. № 36. С. 55-68.
7. Грачева О.А., Лиходаев Е.Г. Концептуальные проблемы определения предмета прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод граждан на современном этапе // Вестник экономики, права и социологии. 2023. № 4. С. 161-176.
8. Рогожина С.Г., Щербинина Н.С. Проблема практической реализации прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Юридическая наука. 2019. № 10. С. 89- 99.
9. Кириллов С.С. О некоторых вопросах прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод военнослужащих // Интернаука. 2024. № 2. С. 16-21.
10. Серебренникова А.В. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод гражданина и человека: актуальные вопросы // Искусство правоведения. 2023. № 1. С. 36-43.
11. Туркина Н.Д., Суханова А.А. Актуальные проблемы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Правопорядок: история, теория, практика. 2019. № 3. С. 75-90.
12. Минеева В.Н., Паулов П.А. Проблема практической реализации прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Аллея науки. 2023. № 11. С. 443-450.
13. Вишневский К.А. Отдельные проблемы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека // Вестник науки. 2023. № 6. С. 475-489.
14. Исламова З.И. Организация прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Успехи современной науки и образования. 2017. № 4. С. 87-93.
15. Саттарова А.Б. Роль прокурорского надзора в сфере соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина // Перспективы использования цифрового пространства знаний в науке и образовании: сборник научных трудов. Казань: САНТРЕМ, 2023. С. 331-345.
16. Жанабергенов Г.Г. Проблемы совершенствования теории и практики прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека в современных условиях // Вестник науки Южного Казахстана. 2018. № 1. С. 199-209.
17. Смолина А.А. Актуальные проблемы прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Вестник науки. 2023. № 6. С. 620-632.
Рецензия
Для цитирования:
Беляев Р.А. Институционализация полномочий и функций прокуратуры в сфере надзора за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина. Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2025;15(2):89-99. https://doi.org/10.21869/2223-1501-2025-15-2-89-99
For citation:
Belyaev R.A. Institutionalization of powers and functions of the prosecutor's office in the field of supervision over compliance with constitutional human and civil rights and freedoms. Proceedings of Southwest State University. Series: History and Law. 2025;15(2):89-99. (In Russ.) https://doi.org/10.21869/2223-1501-2025-15-2-89-99