Ценности и интересы как фундаментальные категории в сфере национальной безопасности. Часть 1. Национальные ценности

Актуальность. Эффективность системы национальной безопасности обусловлена четким представлением о ее структурных и функциональных элементах. Управленческая и иная деятельность в сфере обеспечения национальной безопасности должна осуществляться на надлежащей теоретикометодологической основе, что требует определения содержания таких ключевых категорий, как «национальные ценности» и «национальные интересы» и их разграничения. Значимость проблемы определения и восприятия национальных ценностей как фундаментальной основы обеспечения национальной безопасности и государственного управления в данной сфере определяется тем, что они непосредственно влияют на формирование и развитие, существование человека, общества, государства, а утрата (деградация) или отказ от ценностной составляющей имеет следствием потерю национальной идентичности и единства общества и легитимности государства во внутренней и внешней сферах.

Цель. Определение содержания и формулирование понятия национальных ценностей как фундаментальной категории в сфере обеспечения национальной безопасности.

Задачи: проанализировать доктринальные и нормативные подходы к определению сущности и содержания категории «национальные ценности», определить ее место в системе национальной безопасности и соотношение с категорией «национальные интересы».

Методология. При подготовке работы использовались методы индукции и дедукции, анализа и синтеза, общенаучные (логические) приемы, системный и ценностный (аксиологический) подходы.

Результаты. Установлены сущность и содержание категории «национальные ценности» как системообразующего элемента национальной безопасности, что определяет организацию государственного управления в данной сфере на основе ценностно-ориентированного подхода; определено ее соотношение с категорией «национальные интересы».

Вывод. Национальные ценности формируют основу национальной идентичности и выступают ориентиром долгосрочного развития общества. Фундаментальные национальные ценности закреплены в преамбуле Конституции Российской Федерации, их утверждение и защита определяют концептуальную основу обеспечения национальной безопасности России. Национальные ценности формируют смысловое пространство формулирования национальных интересов и являются ключевым фактором при выборе стратегии их реализации.

1. Беляев В.П., Беляева Г.С. К вопросу о становлении и развитии правового обеспечения национальных интересов // Юго-Западный юридический форум: сборник научных трудов Юго-Западного юридического форума, посвященного 30-летию юридического факультета Юго-Западного государственного университета. Вып. 1 / Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2021. С. 66-68.

2. Беляева Г.С., Беляев В.П. К вопросу о периодизации в становлении и развитии правового обеспечения национальных интересов // Нравственные императивы в праве, образовании, науке и культуре: сборник материалов IX Международного молодежного форума. Белгород: Белгород. гос. нац. исслед. ун-т, 2021. С. 41-43.

3. Беляев В.П., Бидова Б.Б., Беляева Г.С. Национальные интересы России: теория, методология, правовое обеспечение. М.: Юрлитинформ, 2023. 296 с.

4. Позднякова Е.В. Интересы и приоритеты государственного управления защитой конституционного строя, безопасности и благополучия России // Теория и практика общественного развития. 2018. № 6(124). С. 63-66.

5. Игнатов А.Н. Совершенствование механизма противодействия преступности как составляющей обеспечения национальной безопасности // Власть закона. 2016. № 4(28). С. 147-156.

6. Савельев А.И. Криминологическая безопасность как вид национальной безопасности // Вестник Омской юридической академии. 2019. Т. 16, № 1. С. 49-54.

7. Вятр Е. Теория национальных интересов в науке и политике // Социология. 2015. № 2. С. 15-28.

8. Национальные интересы России: публично-правовые аспекты институционализации и обеспечения / В.П. Беляев, Г.С. Беляева, Б.Б. Бидова [и др.]. М.: Русайнс, 2020. 176 с.

9. Игнатов А.Н. Влияние геополитических факторов на преступность // Вестник экономической безопасности. 2023. № 6. С. 59-63.

10. Игнатов А.Н. Современные экстремизм и терроризм и их трансформации в условиях смены миропорядка // Вестник Московского университета МВД России. 2024. № 4. С. 71-76.

11. Пирумов В.С. Методология комплексного исследования проблем безопасности России // Проблемы глобальной безопасности. М.: ИНИОН, 1995. С. 49‒50.

12. Харченко Л.Н., Березовская О.В. Понятие «ценность» в отечественной научной литературе: к постановке проблемы // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2013. № 5(76). С. 294-298.

13. Петрова Т.В. Ценности права и правовые ценности // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2023. № 4. С. 131-140.

14. Цинцадзе Н.С. Классификация и иерархия правовых ценностей в теории права // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2014. № 2(130). С. 189-195.

15. Баранов П.П. Позитивистское правопонимание в юридической науке, практике и повседневной жизни современной России // Российский журнал правовых исследований. 2015. № 4. С. 7-14.

16. Лапаева В. Различные типы правопонимания: анализ научно-практического потенциала // Законодательство и экономика. 2006. № 4. С. 5-15.

17. Яшкин А.В. Аксиологический (ценностно-ориентированный) подход к процессу организации стратегического государственного управления // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2021. № 6. С. 248-251.

18. Фененко Ю.В. Сущность и общая характеристика национальных ценностей, интересов и целей Российской Федерации // Закон и право. 2007. № 9. С. 7-10.

19. Куковский А.А., Рослов П.Д. Национальные ценности как объект обеспечения безопасности (аксиологический анализ) // Правовое государство: теория и практика. 2015. № 4(42). С. 13-17.

20. Кардашова И.Б. О сущности национальных ценностей // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2020. № 4(78). С. 5-12.

21. Бондарь Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества // Журнал российского права. 2003. № 11. С. 53-64.

22. Ерофеев А.А. Национальные конституционные ценности и глобализационные процессы // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. 2008. № 31. С. 14-19.

23. Виноградова Е.В. Иерархия системы конституционных ценностей от концепта к конструкту // Правовое государство: теория и практика. 2023. № 2. С. 24–29.