Признаки правовых экспериментов на примере налога на профессиональный доход

Актуальность. Прогресс цифровых технологий, проникающих во все сферы общественной жизни, часто требует проведения экспериментов. Перед государством стоит не менее важная задача не только обеспечить правильное внедрение современных технологий в общественную жизнь с помощью правовых механизмов, но и решить социально-экономические проблемы. Для достижения целей государство стремится к справедливому и стабильному законодательству. Однако законодатель не всегда может точно предсказать, как будут действовать на практике правовые нормы, регулирующие цифровые технологии. Эксперименты выступают способом проверки эффективности экспериментального законодательства. В области цифровых технологий используется форма экспериментальных правовых режимов, в налоговой сфере – правовой эксперимент. Однако современная наука требует детального рассмотрения правового эксперимента с учетом появления нового вида экспериментального нормотворчества.

Цель. Выявить признаки правовых экспериментов на примере налога на профессиональный доход.

Задачи: рассмотреть налог на профессиональный доход с точки зрения правового эксперимента; сравнить правовой эксперимент и экспериментальный правовой режим; выявить отличительные особенности правового эксперимента.

Методология. В рамках исследования применялись такие общенаучные методы, как дедукция и анализ, а также методы юридической науки (формально-юридический и сравнительно-правовой).

Результаты. Было выявлено пять признаков правового эксперимента: 1) экспериментально-правовое нормы; 2) апробация созданной модели правового регулирования и выявления ее эффективности; 3) ограниченность территории, периода времени и круга лиц; 4) регулирование новых общественных отношений; 5) отсутствие серьёзных изменений в действующих правовых нормах.

Вывод. Суть правового эксперимента заключается в тестировании временной модели правового регулирования для решения определённой проблемы. Ключевой аспект правового эксперимента ‒ применение экспериментальных норм, а его цель ‒ оценка их потенциальной эффективности.

1. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М.: Юрид. лит, 1974. 184 с.

2. Экспериментальное нормотворчество: доктрина, практика, техника: монография / отв. ред. О.А. Тарасенко. М.: Проспект, 2024. 136 с.

3. Экспериментальные правовые режимы (regulatory sandboxes): зарубежная практика и опыт становления в современной России: монография / под ред. М.Л. Давыдовой, В.О. Макарова. М.: РУСАЙНС, 2023. 186 с.

4. Ахутин А.В. Эксперимент и природа. СПб.: Наука, 2012. 660 с.

5. Залоило М.В. Современные юридические технологии в правотворчестве / под ред. Д.А. Пашенцева. М.: ИЗиСП: Норма: ИНФРА-М, 2020. 184 с.

6. Тарасенко О.А. Экспериментальный правовой режим ‒ полигон для инноваций и регулирования // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2023. Т. 14, № 1. С. 40-55.

7. Давыдова М.Л. Экспериментальное правовое регулирование как средство обеспечения устойчивого развития // LegalConcept = Правовая парадигма. 2022. Т. 21, № 3. С. 11-19.

8. Поветкина Н.А. Правовой эксперимент как новая тенденция развития бюджетного права // Финансовое право. 2020. № 9. С. 21-24.

9. Правовой эксперимент и совершенствование законодательства / под ред. В.И. Никитинского, И.С. Самощенко. М.: Юрид. лит., 1988. 304 с.

10. Тихомиров Ю.А. Право: прогнозы и риски: монография. М.: ИНФРА-М, 2015. 240 с.

11. Репьев А.Г., Сенякин И.Н. Экспертное значение экспериментальной нормы российского права // Юридическая техника. 2022. № 16. С. 36-42.

12. Маргарян А.В. Специфика требований к технико-юридическому выражению экспериментальных норм в российском праве // Право и государство: теория и практика. 2023. № 8(224). С. 71-73.

13. Зайцева Е.С. Установление пределов правового регулирования: монография. М.: Юрлитинформ, 2024. 176 с.

14. Миронова С.М. Налог на профессиональный доход ‒ пять лет эксперимента: промежуточные итоги // Финансовое право. 2023. № 12. С. 10-14.

15. Савинов К.А., Лаврентьев А.Р. Налог на профессиональный доход: первые итоги двухлетнего эксперимента // Финансовое право. 2021. № 6. С. 26-30.

16. Тропская С.С. Налогообложение самозанятых и цифровая экономика: налог на профессиональный доход // Финансовое право. 2019. № 5. С. 22-26.

17. Бурдакова М.А. Перспективы развития налога на профессиональный доход в Российской Федерации // LegalBulletin. 2024. № 2. С. 63-72.

18. Гильмуллин А.Р. Правовая доктрина в механизме российского государства (теория и практика): монография. М.: ИНФРА-М, 2019. 142 с.

19. Чагин И.Б. Правотворческий эксперимент и оценка его результативности: монография. Иркутск: Изд-во ИГУ, 2024. 172 с.

20. Залоило М.В. Правотворческий эксперимент и экспериментальные правовые режимы как апробация новых ценностей в условиях цифровизации общественных отношений // Правовые ценности в свете новых парадигм развития современной цифилизации: сборник научных трудов / под общ. ред. Д.А. Пашенцева. М.: Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2020. 430 с.

21. Репьев А.Г. Правовой эксперимент и правотворческий опыт как специальные модели правового регулирования: техника, практика, пределы // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2023. № 1 (97). С. 44-52.