Защита права на свободу и личную неприкосновенность при применении к несовершеннолетним мер воздействия в порядке административного судопроизводства

Актуальность. Анализируются особенности защиты права на свободу и личную неприкосновенность при применении к несовершеннолетнему мер воздействия в порядке административного судопроизводства. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего правонарушителя требует особого подхода, поскольку необходимо не только гарантировать соблюдение его прав и свобод, но и оказать на него определенное воспитательное воздействие.

Цель обусловлена исследованием практической реализации закрепленного специального судебного порядка помещения несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания.

Задачи исследования состоят в выявлении и анализе эффективности применения мер профилактического воздействия к несовершеннолетним правонарушителям, вопросов, возникающих в правоприменительной практике.

Методология. Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы исследования: логический, сравнительно-правовой и формально-юридический.

Результаты исследования выявили вопросы при реализации положений законодательства о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, требующие анализа и внесения соответствующих изменений.

Вывод. Применение помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является исключительно временной мерой воздействия. Обосновывается положение о целесообразности законодательного установления альтернативных мер воздействия для того, чтобы у суда была возможность их применения при отказе в помещении в специальный центр, указав их в предписании родителям. Сформулированы предложения по внесению изменений в законодательство об административном судопроизводстве, регулирующее правила территориальной подсудности, перечень доказательств по делу, сроков обращения и рассмотрения дел при пересмотре судебных актов. Дополнительной гарантией для защиты интересов несовершеннолетних правонарушителей является положение об обязательном назначении в качестве представителя адвоката по всем административным делам.

1. Сапронова К.А. О правовой неурегулированности процедуры помещения по заявлению прокурора несовершеннолетних в специальные учебные учреждения закрытого типа // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2021. Т. 11, № 2. С. 80–87.

2. Туманова Л.В. Охрана детства как предмет административного судопроизводства // Судья. 2020. № 4. С. 24–28.

3. Беспалов Ю.Ф. К вопросу о семейных ценностях в Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2018. № 5. С. 6–8.

4. Богдан В.В. Защита традиционных семейных ценностей в парадигме трансформации семейных отношений: балансируем на грани… // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2024. № 2 (78). С. 71–79.

5. Серебрякова А.А. Семейные ценности как часть традиционных российских духовно-нравственных ценностей // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2024. № 2 (78). С. 155–160.

6. Роженюк Ю.А. Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации как субъект криминологической профилактики подростковой преступности // Научный компонент. 2024. № 2(22). С. 5–17.

7. Барамзина О.Н., Кощеева Е.С. Новеллы процессуального порядка рассмотрения судом административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел // Право и государство: теория и практика. 2023. № 7(223). С. 467–470.

8. Попов В.И. К вопросу о месте и роли центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в системе субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних // Вестник Пермского института Федеральной службы исполнения наказаний. 2024. № 4(55). С. 208–219.

9. Семенистый А.В., Семенец М.Ю. Актуальные вопросы обеспечения безопасности несовершеннолетних, направляемых в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей // Академическая мысль. 2019. № 4. С. 43–49.

10. Туманова Л.В. Обеспечение защиты прав при решении вопроса о помещении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей // Семейное и жилищное право. 2015. № 2. С. 3–5.

11. Ильина О.Ю. О целесообразности разъяснения вопросов, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в специальном центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебновоспитательном учреждении закрытого типа // Вестник Московского университета МВД России. 2024. № 4. С. 77–81.

12. Быстрова Ю.В. Проблемы предупреждения правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в Российской Федерации: монография. Орел: ОГУ им. И.С. Тургенева, 2024. 106 с.

13. Дамбиева Т.В. Содержание несовершеннолетних в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей в целях предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний и международные стандарты // Десятилетие детства: тенденции и перспективы развития дружественного к ребенку правосудия: материалы конференции. Улан-Удэ: Бурят. гос. ун-т, 2018. С. 109–114.

14. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч. Ч. 2 / под общ. ред. Л.В. Тумановой. М.: Проспект, 2025. 544 с.

15. Зайцев О.В. Тенденции развития судебной практики по защите прав несовершеннолетних при профилактике антиобщественного и противоправного поведения // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2024. № 2. С. 106–115.

16. Иванов Д.А. О некоторых проблемах закрепления процессуального статуса и прав лиц, участвующих в делах о помещении несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к юридической ответственности, в специальные центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей // Судебная защита: новеллы и традиции в теории, законодательстве и правоприменении: монография / под общ. ред. Л.В. Тумановой. М.: Проспект, 2021. С. 207–211.

17. Подколзина А.Ю. Помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей как мера воздействия на противоправное поведение несовершеннолетних // Труды Академии управления МВД России. 2017. № 1 (41). С. 145–148.

18. Бурашникова Н.А. Особенности рассмотрения дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в специальных учреждениях // Актуальные вопросы обеспечения и защиты публично-правовых интересов: монография. М.: Проспект, 2023. С. 210–231.

19. Шестакова Е.В. Понятие и содержание меры государственного принуждения в виде помещения несовершеннолетних в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей // Правопорядок: история, теория, практика. 2021. № 4 (31). С. 39–46.

20. Бурашникова Н.А. Порядок рассмотрения дел о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей: проблемы правового регулирования // Российское правосудие. 2019. № 1. С. 47–55.

21. Лупенков А.В. Особенности административного выдворения за пределы Российской Федерации несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2022. № 4 (62). С. 66–74.