Формирование теории экстраординарного правового регулирования в 1990-2000-е годы

Актуальность исследования обусловлена возрастанием роли экстраординарного правового регулирования в условиях современных кризисов и чрезвычайных ситуаций. Осмысление процесса становления соответствующей теории в российской юридической науке 1990-2000-х годов позволяет выявить закономерности развития научных представлений о природе и механизме действия экстраординарных правовых режимов. Сохраняющаяся фрагментарность научных подходов предопределяет необходимость дальнейшей разработки целостной межотраслевой теории экстраординарного правового регулирования.

Цель заключается в выявлении особенностей формирования теории экстраординарного правового регулирования в российской юридической науке 1990-2000-х годов, а также в определении ее основных теоретико-методологических достижений и проблем.

Задачи: выявить основные подходы к пониманию экстраординарного правового регулирования; охарактеризовать доктринальные подходы к легитимации экстраординарных полномочий государственной власти; установить значение научных разработок 1990–2000-х годов для становления современной теории экстраординарного правового регулирования.

Методология. Методологическую основу исследования составили общенаучные и специально-юридические методы познания, включая диалектический, историко-правовой, формально-юридический, системный и сравнительно-правовой методы.

Результаты. Установлено, что в 1990-2000-е годы в отечественной юридической науке был сформирован значительный теоретический массив, посвященный отдельным аспектам экстраординарного правового регулирования. Обосновано, что важнейшим достижением рассматриваемого периода стало утверждение идеи о правовой допустимости экстраординарных мер лишь при условии их нормативной закрепленности, временного характера, конституционной обусловленности и обеспеченности механизмами контроля.

Вывод. В 1990-2000-е годы были заложены концептуальные основы современной теории экстраординарного правового регулирования, однако ее формирование не было завершено. Отсутствие единого понятийно-категориального аппарата, общепризнанных методологических оснований и целостной теоретической конструкции свидетельствует о том, что теория экстраординарного правового регулирования находится в стадии становления.

1. Григорьев В.Н. Правовой режим чрезвычайного положения // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1991. № 2. С. 87-91.

2. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: вопросы теории и практики // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1996. № 1 (212). С. 16-29.

3. Лифанов Д.М. Режим чрезвычайного положения: вопросы теории и практики // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2024. № 2(57). С. 212-223. https://doi.org/10.17308/law/1995-5502/2024/2/212-223.

4. Лебедь С.В. Особенности реализации международно-правовых основ обеспечения прав человека в Федеральном конституционном законе Российской Федерации «О чрезвычайном положении» // Сборник научных статей адъюнктов и соискателей Московской академии МВД России. М.: Щит-М, 2002. С. 27-28.

5. Петрухин И.Л. Правоохранительные органы в условиях социального бедствия, вызванного природными, техногенными и биологическими факторами // Право и чрезвычайные ситуации: сборник статей. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1992. С. 116-133.

6. Рушайло В.Б. К вопросу о теории административно-правового режима // Современное право. 2003. № 8. С. 22-26.

7. Рушайло В. Б. Организационно-правовые средства обеспечения режима особого положения // Российский следователь. 2003. № 11. С. 2-7.

8. Шмитт К. Понятие политического // Социология власти. 2011. № 8. С. 173-190.

9. Исаев И.А. Государственный интерес и чрезвычайное положение: диктатура как искусство управления // История государства и права. 2013. № 8. С. 2-7.

10. Стучка П. Революция права // Советская юстиция. 1937. № 23. С. 19-20.

11. Пашуканис Е. Вынужденный ответ // Советское государство и революция права. 1931. № 5-6. С. 98-102.

12. Крыленко Н.В. К критике недавнего прошлого // Советская юстиция. 1937. № 16. С. 6-15.

13. Барциц И.И. Институт федерального вмешательства: потребность в разработке и система мер // Государство и право. 2001. № 5. С. 21-30.

14. Богатырев М.Р. Экстраординарное право как особый комплексный правовой институт // Аграрное и земельное право. 2025. № 2. С. 79-81.

15. Богатырев М.Р. Теоретико-правовое обоснование чрезвычайного правового регулирования и доктрина «исключительного положения» // Право и государство: теория и практика. 2025. № 2. С. 59-61.