Понятие и существенные признаки нормативно-правовых актов: проблемы теории и правоприменения
Аннотация
Актуальность. Большая законопроектная работа, проводимая научно - исследовательскими учреждениями на протяжении не одного десятка лет, усилия научного сообщества, федеральных государственных органов, высших судебных инстанций, к сожалению, до сих пор не привели к созданию чёткой и единообразной дефиниции нормативных правовых актов. Закрепившие это понятие в региональном законодательстве субъекты Российской Федерации также не смогли его унифицировать. Обширная судебная практика по оспариванию нормативных правовых актов и продолжающая научная дискуссия о их сущности и содержании предопределили необходимость проведения данного исследования.
Цель исследования – разработать дефиницию нормативно-правового акта, которая охватывала бы всевозможные их виды и уровни.
Задачи: проанализировать варианты дефиниций нормативных правовых актов, предложенные научным сообществом, федеральными и региональными органами государственной власти, странами постсоветского пространства для выявления и обобщения их существенных признаков.
Методология. При написании работы были использованы историко-правой, формально-логический, системно – структурный, лингвистический методы, метод экспертных оценок, а также методы синтеза и анализа.
Результаты. В ходе исследования были выявлены существенные признаки нормативного правового акта и сформулирована его дефиниция, которая охватывает все виды этого источника (формы) права.
Вывод. Для обеспечения эффективного правового регулирования общественных отношений и обеспечения научной дискуссии, основанной на понятных и однозначных терминах, целесообразно законодательно закрепить дефиницию нормативных правовых актов, что существенно облегчит их систематизацию, процесс их создания и применения, а также разграничение с актами имеющими некоторые их признаки.
Об авторах
Александр Антонович ЛюбчикРоссия
д.ю.н., профессор, профессор кафедры публично-правовых дисциплин, SPIN-код 1760-7579
Ольга Геннадиевна Минкова
Россия
декан юридического факультета,
SPIN-код 6301-8320
Список литературы
1. Пиголкин А. С., Казьмин И. Ф., Рахманина Т. Н. Инициативный проект закона «О нормативно-правовых актах Российской Федерации» // Государство и право. 1992. № 7. С. 76–86.
2. Липень С.В. Законы о нормативных правовых актах стран СНГ: возможности сравнительно-правового исследования // Вестник университета имени Е.О. Кутафина (МГЮА). 2018. №4. С.159-164.
3. Власенко Н.А., Рафалюк Е.Е. Концепция проекта закона о нормативных правовых актах и совершенствование законотворческого процесса // Научные концепции развития российского законодательства: монография. 7-е изд., доп. и перераб. / отв. ред. Т. Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. М., 2015. С. 76-83.
4. Мамедов Э.Ф. Качество правовых дефиниций как фактор эффективности законодательства // Вестник ИрГТУ. 2012. № 9(68). С.372–377.
5. Борисов А.М., Хащина Э.Э. Нормативное определение официального документа как проблема юридической формы правоотношений // Право: история и современность. 2019. № 2. С. 7 – 20.
6. Антонова Л.И. К обсуждению проекта Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» // Управленческое консультирование. № 5. 2015. С.8-17.
7. Бошно С.В. Нормативный правовой акт: развитие признаков в правоприменительной практике // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 4. С. 20–25.
8. Бошно С.В. Закон о нормативных правовых актах: прошлое, настоящее и перспективы // Право и современные государства. 2015. № 2. С.7–22.
9. Уманская В.П. Современные подходы к понятию нормативных правовых актов в науке и практике // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2019. №3. С.144 –156.
10. Гурьянов В.В. К вопросу об отклонениях от декларативных норм // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 4. С.214 –217.
11. Федорец А.Г. О нормативных правовых актах в Российской Федерации: научное издание. – М.: ИБТ, 2015 г. 100 с.
12. Лозовская С.В. Постановления Конституционного Суда РФ как источник права // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 1. С.8-12.
13. Туркина Д.А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник прав // Вопросы российской юстиции. 2023. №28. С.49-54.
14. Бондарь Н.С. Акты конституционного правосудия как источники права: их нормативно - доктринальная природа // Журнал российского права 2007. №4. С.75-85
15. Борков В.Н. Значение законодательно не закрепленных источников уголовного права при оценке деяния как малозначительного // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2023. Т. 13, № 2. С.10–20.
16. Портнова Е.В. Нормативная природа актов конституционного правосудия субъектов российской федерации // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство» 2017. Т. 5, № 1 (17). Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство»: сайт. URL: http://esj.pnzgu.ru (процитировано 25.04.2025)
17. Беляева О.М. Толкование норм права // Ученые записки казанского государственного университета. 2007. Том 149, кн. 6. С.39-47.
18. Лазорин К. Б. Методологические предпосылки общетеоретического исследования феномена «нетипичные нормативные правовые акты» // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2024. № 4 (68). С. 19–28.
19. Васильев А., Гройсман С. Иерархия нормативных правовых актов в России и Болгарии: к вопросу о законе о нормативных правовых актах // Российско-азиатский правовой журнал. 2022, № 1. С. 55-59.
20. Иванов Р.Л. «Нормативные» письма как форма официального толкования норм права» // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2016. № 3 (48). С. 26–31.
Рецензия
Для цитирования:
Любчик А.А., Минкова О.Г. Понятие и существенные признаки нормативно-правовых актов: проблемы теории и правоприменения. Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2025;15(3).
Послать статью по эл. почте 