Самостоятельность руководителя следственного органа: понятие и аспекты реализации

Актуальность. Эффективность предварительного следствия во многом обусловлена качественным руководством соответствующими органами. Гарантом этого выступают четко очерченные уголовно-процессуальные и управленческие полномочия руководителя следственного органа, зафиксированные в нормативно-правовых актах. В то же время профессиональный статус данного субъекта уголовнопроцессуальных отношений неоднократно подвергался преобразованиям, часть из которых весьма существенно изменили его. На первый взгляд все трансформации привели к формированию самостоятельной фигуры среди участников уголовного судопроизводства, однако до сих пор в доктрине не сформулировано понятие и пределы самостоятельности руководителя следственного органа. Неоднозначность подходов к содержательному наполнению исследуемого термина стала основой для возникновения исследовательского интереса автора.
Цель исследования состоит в содержательном наполнении понятия «самостоятельность руководителя следственного органа» и определении его пределов.
Задачи. К числу исследовательских задач отнесены: изучение понятий «самостоятельность» и «процессуальная самостоятельность»; анализ научных взглядов на проявления самостоятельности лиц, ведущих предварительное расследование, и руководителя следственного органа; предложение авторского видения определения понятия «самостоятельность руководителя следственного органа».
Методология. В качестве методологической основы исследования был взят диалектический метод, позволивший обнаружить взаимосвязи исследуемого термина со смежными понятиями уголовно-процессуальной доктрины. Использование общенаучных методов анализа и синтеза, индукции и дедукции предоставило возможность сконструировать авторскую дефиницию искомого понятия и определить ее границы.
Результаты. Самостоятельность как свойство правового статуса руководителя следственного органа не следует рассматривать как тождественное аналогичной характеристике следователя.
Вывод. Самостоятельность руководителя следственного органа проявляется как в уголовно-процессуальном, так и в организационном аспектах. Первый из них предполагает право по своему усмотрению определять ход расследования и констатировать достижение пределов доказывания, второй проявляется через самостоятельное решение управленческих вопросов внутри подчиненного ему органа предварительного следствия. 

1. Кибардин Д.О. Проблемы реализации принципа независимости следователя // Вестник Удмуртского университета. 2020. № 1. С. 143–147.

2. Ясинский Г.М. О процессуальной самостоятельности следователя // Советское государство и право.1964. No 9. С. 64–73.

3. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1. М.: Наука, 1968. 468 с.

4. Вартанов А.Р. Процессуальная самостоятельность следователя: сущность и значение // Право и политика. 2011. № 8. С. 1311-1322.

5. Моругина Н.А., Горшков Ю.В. Процессуальная самостоятельность следователя в условиях современного российского уголовного процесса // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2022. № 1. С. 212-219.

6. Стольников П.М. Соотношение процессуальной самостоятельности следователя и полномочий руководителя следственного органа // Научный портал МВД России. 2020. № 2 (50). С. 54-58.

7. Косенко А.М. Процессуальный статус следователя // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2019. № 1(69). С. 118-123.

8. Багмет А.М., Розовская Т.И. Следователь или следственный судья: необходимо ли возрождение института следственных судей? // Российская юстиция. 2015. No 9. С. 55-59.

9. Пьянкова Н.В. Организационные и эвристические основания принципа самостоятельности и независимости следователя // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2020. №4 (52). С. 145-149

10. Колесников О.В. Руководитель следственного органа в системе МВД России как участник уголовного судопроизводства: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2023. 159 с.

11. Шабунин В. А. О сущности полномочий руководителя следственного органа // Весгник Саратовской государственной академии права. 2011. № 2(78). С. 212 – 214.

12. Дикарев И. С. Орган предварительного следствия в современном российском уголовном процессе // Юридический вестник Самарского университета. 2021. Т. 7, № 2. С. 63–69.

13. Дикарев И. С. Коллегиальность предварительного следствия // Законность. 2021. № 9. С. 65-67.

14. Гунина О.А. Актуальные проблемы на этапе окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. 2019. № 2. С. 60 - 65.

15. Садиокова У.В. О современном процессуальном статусе руководителя следственного органа // Вестник Воронежского института МВД России. 2023. №2. С. 275 – 279.

16. Кузнецова Е.В. О значении ведомственного процессуального контроля на завершающем этапе предварительного расследования // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2025. Т. 16. № 1 (59). С. 88 – 95.

17. Россинский С.Б. Реквием по процессуальной самостоятельности следователя // Философия права. 2022. № 3. С. 70 – 76.