Трансформация политической системы в Афганистане: проблемы формирования «инклюзивного правительства»

Актуальность. Приход к власти запрещенного в Российской Федерации исламистского радикального движения «Талибан» в Афганистане в августе 2021 года стал серьезным поводом для обсуждения мировым сообществом проблем формирования в стране «инклюзивного правительства». Трансформация политического режима обусловливает решение весьма непростых задач для политических лидеров Афганистана: во-первых, сформировать национальное правительство в стране; во-вторых, разработать действенные механизмы управления современной финансово-экономической политикой и т.д. Данная проблема является актуальной в связи с тем, что решение афганского вопроса затрагивает национальную безопасность как стран Центральной Азии, так и России.
Цель исследования состоит в комплексном анализе факторов, которые послужили становлению и развитию движения «Талибан» на территории Афганистана, а также выявлении актуальных проблем формирования в стране «инклюзивного правительства».
Задачами исследования стали: обоснование условий смены власти в Афганистане и выявление идеологических противоречий у этнополитических сил страны; анализ геополитических интересов ведущих стран мира, а также Евросоюза по поводу смены правительства в Афганистане и установления власти движения «Талибан»; определение эффективных условий обеспечения международной безопасности в решении афганского вопроса, как на международном, так и на региональном уровне.
Методология. Исследование проводилось с опорой на общенаучные и прикладные методы научного познания, в том числе структурно-функциональный и сравнительный методы, системный анализ.
Результаты. Наиболее важные аспекты, раскрывающие структурно-функциональную характеристику высшей власти, созданной талибами в провозглашенном ими Исламском эмирате Афганистан, указывает на ее теократические основы. Афганский вопрос необходимо решать как на региональном, так и на глобальном уровнях.
Выводы. Оценка геополитических интересов мировых игроков по поводу смены правительства в Афганистане показала, что в целом международные акторы готовы к диалогу с талибами по вопросам международного признания и легитимности общенационального афганского правительства.

1. Виташов Д. С. Особенности государства и права Афганистана при режиме движения «Талибан» (1996–2001 гг.) // Международное публичное и частное право. 2005. № 5. С. 57–64.

2. Плешов О. В. Движение «Талибан»: истоки фундаментализма // Афганистан: война и проблемы мира. М.: ИВ РАН, 2008. 195 с.

3. Шохуморов С. Афганские талибы и Пакистан: от союза к разногласиям? // Ислам на постсоветском пространстве: взгляд изнутри / под ред. А. Малашенко и М. Олкотт. М.: Арт-Бизнес-Центр, 2001. 264 с.

4. Коргун В. Г. История Афганистана. XX век. М.: Крафт+, 2004. 529 с.

5. Коргун В. Г. Ислам и государственная власть в Афганистане // Афганистан: проблемы войны и мира. Вып. 3. М.: ИИИ и БВ, ИВ РАН, 2018. 204 с.

6. Красинский В. В., Машко В. В. Кто есть кто в международном терроризме: справ. М.: ИНФРА-М, 2019. 128 с.

7. Белокреницкий В. Я. Пуштуны Афганистана и Пакистана: демографическая динамика и политическая роль. М.: ИИИ и БВ, ИВ РАН, 2012. 231 с.

8. Давыдов А. Д. Режим талибов: жесткая исламизация // Афганистан: проблемы войны и мира. М.: ИИИ и БВ, ИВ РАН, 1996. 207 c.

9. Босин Ю. В. Афганистан: полиэтническое общество и государственная власть в историческом контексте. М.: Гуманитарий, 2002. 232 с.

10. Москаленко В. Н. Афганистан и Пакистан // Афганистан: война и проблемы мира. М.: ИВ РАН, 1998. 277 с.

11. Сикоев Р. Исламский Эмират Афганистан: тоталитарный режим рубежа XXI века // Общественные науки и современность. 2013. № 4. С. 107–115.

12. Пластун В., Адрианов В. Наджибулла. Афганистан в тисках геополитики. М.: Рус. биогр. ин-т: Сократ, 2018. 116 с.

13. Бирюков С. В., Пономаренко Б. Т. Эволюция радикального исламистского движения «Талибан»: от основания до наших дней // Этносоциум и межнациональная культура. 2020. № 12 (150). С. 106–110.

14. Моисеев С. В. «Талибан» и «Халифат Хорасан»: террористические группировки в современном Афганистане // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2021. № 21-1. С. 227–228.

15. Шафак М. Перспективы Афганистана в связи с соглашением правительства США и движения Талибан // Вестник Бишкекского государственного университета. 2021. № 1 (55). С. 37–42.

16. Добаев И. Неправительственные религиозно-политические организации исламского мира // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 4. С. 91–97.

17. Кортунов А. Решение проблемы Афганистана: необходимые условия и международные последствия // Аналитический доклад РСМД. 2021. № 10. URL: ttps://russiancouncil.ru/activity/publications/reshenie-problemy-afganistana-neobkhodimye-usloviya-i (дата обращения: 21.10.2021).

18. Шедий М. В., Малик Е. Н. Международный терроризм в контексте обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2021. Т. 11, № 3. С. 130–144.

19. Арчаков М. К. Движение «Талибан» и Накшбандийский тарикат: новые угрозы для Центральной Азии // Вестник Омского университета. Серия: Исторические науки. 2020. Т. 7, № 4 (28). С. 111–115.

20. Устинович Е. С., Цыбаков Д. Л. Доктринальное обеспечение государственной политики национальной безопасности России в контексте конституционной реформы 2020 года // Среднерусский вестник общественных наук. 2020. Т. 15, № 4. С. 142–151.