Виды нормативных правовых актов: особенности правового регулирования и теоретические проблемы

Актуальность. Необходимость данного исследования предопределило наличие ряда негативных факторов, которые не способствуют развитию юриспруденции в направлении единообразного подхода к понятию и видам нормативных правовых актов. Такими факторами являются: отсутствие нормативного закрепления видового различия НПА и их соотношения между собой; продолжающаяся дискуссия о формах права, равных или выше по уровню юридической силы (по мнению некоторых авторов) Конституции РФ; многочисленная судебная практика по спорам о приоритете использования различных видов НПА. Данная статья является первой частью запланированного исследования в указанной сфере.

Цель исследования – дать доктринальную характеристику понятиям «виды» и «формы» НПА, аргументировать различие понятий «юридическая сила» и «уровень юридической силы» и аргументировать иерархию законов Российской Федерации.

Задачи: дать сравнительную характеристику видам и формам НПА; разработать дефиниции научных понятий «юридическая сила» и «уровень юридической силы» НПА; аргументировать существующую иерархию законов Российской Федерации.

Методология. При написании статьи были использованы формально-логический, системно-структурный, историко-правовой методы, а также методы синтеза и анализа экспертных оценок.

Результаты. В ходе исследования были выявлены отличия между видами и формами НПА; разработаны дефиниции научных понятий «юридическая сила» и «уровень юридической силы» НПА; аргументирована иерархия законов Российской Федерации, а также недостаточная аргументированность научных позиций о равенстве по уровню юридической силы Конституции России различных правовых актов.

Вывод. Для повышения эффективности правового регулирования общественных отношений и правоприменительной практики целесообразно закрепить в НПА такие понятия, как: «виды», «формы» НПА; их «уровень юридической силы»; соотношение по уровню юридической силы федеральных законов и федеральных конституционных законов; порядок внесения поправок и изменений в главы 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, которые авторы предложили в данной статье.

1. Любчик А.А., Минкова О.Г. Понятие и существенные признаки нормативных правовых актов: проблемы теории и правоприменения // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2025. Т. 15, № 3. С. 38-57. https://doi.org/10.21869/2223-1501-2025-15-3-38-57.

2. Уманская В.П. Современные подходы к понятию нормативных правовых актов в науке и практике // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 3. С. 144-156.

3. Васев И.Н. Значение иерархии нормативно-правовых актов для коллизионного правоприменения // Российско-азиатский правовой журнал. 2022. № 1. С. 4-10.

4. Петров А.А. Динамика правовых позиций Конституционного Суда РФ по вопросу о легитимности предметной (горизонтальной) иерархии нормативных правовых актов // Аdvances in law studies. 2013. Т. 1, № 4. С. 189-196.

5. Артамонов А.Н. О видах и формах нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2021. № 2. С. 78-88.

6. Злобин А.В. Вид и форма нормативного правового акта // Юриспруденция в теории и на практике: актуальные вопросы и современные аспекты: сборник статей VII Международной научно-практической конференции. Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2020. С. 15-17.

7. Мицкевич А.В. Избранное / сост. и авт. предисловия Е.А. Юртаева. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2010. 304 с.

8. Здунова Д.И. К вопросу о сущности юридической силы нормативно-правовых актов // Вестник экономики, права и социологии. 2016. № 4. С. 155-157.

9. Овсепян Ж.И. Теория федерального закона (обыкновенные, или простые, ординарные федеральные законы) как источника права в России в период глобализации // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 11. С. 64-74.

10. Фоков А.П. О поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // Российский судья. 2013. № 11. С. 2-6.

11. Пресняков М.В. Наравне с Конституцией: источники права, обладающие высшей юридической силой в Российской Федерации // Журнал российского права. 2016. № 8(236). С. 96-108.

12. Лозовская С.В. Постановления Конституционного Суда РФ как источник права // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 1. С. 8-12.

13. Туркина Д.А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник права // Вопросы российской юстиции. 2023. № 28. С. 49-54.

14. Бондарь Н.С. Акты конституционного правосудия как источники права: их нормативно доктринальная природа // Журнал российского права 2007. № 4. С. 75-85.

15. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Н.С. Бондарь и др.; под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд. М.: ИНФРА-М: Норма, 2011. 1007 с.

16. Лапаева В.В. Актуальные проблемы конституционно-правового развития России (О книге В.Д. Зорькина «Россия и Конституция в XXI в.») // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 3. С.14-29.

17. Любчик А.А., Минкова О.Г. Толкование права: проблемы теории, правового регулирования и правоприменения // Российское право: образование, практика, наука. 2025. № 1. С. 4-17.

18. Любчик А.А., Максименко М.Н. Свободы человека: философский фетиш или юридическая реальность // Актуальные проблемы российского права. 2023. T. 18, № 3. С. 11-22.

19. Карпушкин А.В. Нормы международного права в правовой системе России и пределы их исполнения // Наука. Общество. Государство. 2020. Т. 8, № 3(31). С. 28-36.

20. Дадашева Р.А. Влияние норм международного права на содержание и развитие российского законодательства в сфере деятельности по защите прав человека и гражданина // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 1. С. 193-202.

21. Колесников Е. В. Юридическая природа федеральных конституционных законов // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1. С. 61-67.

22. Иванов A., Шевченко П. Виды нормативно-правовых актов // Закон и право. 2011. № 7. С. 17-19.