Российская правовая политика в сфере культуры через призму стратегических документов: постановка проблемы

Актуальность. Культура – неотъемлемый элемент любого общества, государства, неразрывно связанная с национальными интересами. В Российской Федерации культура в широком смысле этого слова не только представляет собой элемент российской идентичности, но и выступает объектом государственной охраны. С учетом современных вызовов и угроз, «отмены» российской культуры в ряде недружественных государств, необходимости более глубокого погружения в объективную правовую картину механизма реализации национальных интересов в сфере культуры в настоящее время назрела необходимость определения status quo национальной правовой политики в сфере культуры.
Цель состоит в уяснении значения российской правовой политики в сфере культуры на современном этапе развития российского государства.
Задачи исследования: установить состояние современной правовой политики в сфере культуры; определить место культуры в системе «национальный интерес – национальный приоритет»; оценить содержание стратегических документов в сфере государственной культурной политики.
Методология. В работе использовались в совокупности общенаучные (анализ, описание, интерпретация, системный анализ) и частнонаучные (формально-юридический, метод толкования правовых норм) методы. Основой исследования явился всеобщий диалектический метод научного познания.
Результаты исследования показали, что правовая политика в сфере культуры лишь частично отражается в стратегических документах. Отмечены негативные изменения их содержания, которые представляются непродуманными.
Вывод. Правовая политика в сфере культуры требует переосмысления и более интенсивного развития. Признание культуры в качестве стратегического национального приоритета несколько нивелирует ее значение для российской государственности и самоидентичности, несмотря на пристальное внимание со стороны государства и безусловный стратегический потенциал обеспечения национального суверенитета. 

1. Ibarra Rojas Lucero Culture Through the State: Law and Policy as a Frame to Culture // The Journal of Social Policy Studies. 2015. № 13 (1). P. 137-148. Электронный ресурс. Режим доступа: Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=2728940. Дата обращения 01.12.2025.

2. Матузов Н.М. Понятие и основные приоритеты российской правовой политики // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1997. № 4 (219). С. 6-17.

3. Малько А. В., Солдаткина О. Л. Приоритеты российской правовой политики и изменения права в условиях цифровизации // Журнал российского права. 2019. № 9. С. 5-19. DOI: 10.12737/jrl.2019.9.1.

4. Устиленцев К.А. К вопросу о социальной обусловленности правовой политики в сфере охраны и защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей // Философия права. 2024. № 1 (108). С. 54-60.

5. Мохов А.А. Гражданско-правовые средства реализации государственной политики в сфере культуры // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2024. Т. 14. № 4. С. 51-60.

6. Мохов А.А. Документы стратегического планирования и их значение для гражданского и семейного права России // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2025. Т. 15. № 4. С. 124-136.

7. Anel du Plessis, Christa Rautenbach Legal Perspectives on the Role of Culture in Sustainable Development // Potchefstroom Electronic Law Journal. 2010. Vol. 13. №. 1. Электронный ресурс. Режим доступа: Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=1612582. Дата обращения: 01.12.2025.

8. Беляев В.П., Бидова Б.Б., Беляева Г.С. Национальные интересы России. М.: Юрлитинформ, 2023. 296 с.

9. Федотова К.Е. Культура как средство обеспечения национальных интересов Российской Федерации // Политика и Общество. 2016. № 12 (144). С. 1630-1636.

10. Беляев В.П., Беляева Г.С. Понятие и структура механизма обеспечения реализации национальных интересов в современной России // Вестник Владимирского юридического института. 2022. №1(62). С. 122–127.

11. Гирько С.И. Современные проблемы обеспечения национальных интересов и стратегических приоритетов Российской Федерации // Труды Академии управления МВД России. 2024 № 4. С. 33-42.

12. Щукина Е.Л. Культурная безопасность современной России как элемент национальной безопасности // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2015. № 3. С 346-350.

13. Сабаева С.В. Права и свободы человека в Российской Федерации и их защита органами исполнительной власти в контексте духовно-культурной безопасности личности, общества и государства: мировоззренческий выбор // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 6. С.104-115.

14. Мохов А.А. Государственная политика в сфере культуры, направленная на обеспечение сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей: правовой взгляд // Современное право. 2024. № 6. С. 5-8.

15. Рожкова А.К., Кочеткова И.В. Правовые вопросы выделения новых видов национальной безопасности// Правоприменение. 2020. № 2. С. 67-72.